2018兩會(huì)熱點(diǎn)議題：景區(qū)門票降價(jià)
|背景鏈接*李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。報(bào)告一出，不僅引起了各位代表的熱議，也頓時(shí)在社會(huì)上引起了熱議，這一報(bào)告直接反映了近些年一些重要景區(qū)不斷漲價(jià)，給公眾帶來不好的旅游體驗(yàn)等現(xiàn)象?？芍^切中時(shí)弊。|公考角度中公解讀*[景區(qū)門票讓利的原因]門票漲價(jià)，服務(wù)縮水，已經(jīng)成為我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙之一。很多游客最直觀的體會(huì)，莫過于花了更多的錢，卻享受不到優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。景點(diǎn)門票必須打包購(gòu)買、景區(qū)餐飲店漫天要價(jià)，廁所臟得難以下腳、幾公里難覓一張休息的座椅唯漲價(jià)論和公眾旅游體驗(yàn)之間的落差，暴露了旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的諸多缺陷，也是行業(yè)發(fā)展不夠成熟的表現(xiàn)。放棄景區(qū)暴利思維，實(shí)質(zhì)性下調(diào)門票價(jià)格與配套服務(wù)費(fèi)用，讓景區(qū)回歸公益屬性定位，不僅會(huì)激發(fā)民眾的旅游熱情，吸引更多人外出欣賞美麗中國(guó)，更會(huì)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮積極作用。西湖景區(qū)免費(fèi)開放13年，換來了城市第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展;美國(guó)黃石公園，門票收入占公園全部收益不到7%，價(jià)格僅占國(guó)民月平均工資不到1%，其成功的管理模式被許多同行學(xué)習(xí)借鑒。景區(qū)的門票雖小，卻牽連著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的未來。尤其要看到，旅游業(yè)具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，只要找到對(duì)路的發(fā)展節(jié)奏，火的將不僅僅是一山一水，還可以和周圍的餐飲、娛樂、交通、住宿等服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生良性互動(dòng)，以景區(qū)小經(jīng)濟(jì)盤活區(qū)域大經(jīng)濟(jì)。[意義]景區(qū)門票讓利可能會(huì)產(chǎn)生陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，游客能在享受門票價(jià)格優(yōu)惠的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的共享和挖掘，必將開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地。門票降價(jià)，對(duì)游客和景區(qū)是一種雙贏：對(duì)公眾來說不啻為節(jié)日福利，能夠讓公眾更好地享受旅游的權(quán)利。此外，景區(qū)吸引了更多游客，有利于炒熱和帶旺景區(qū)，增加景區(qū)的收入。[措施]政府應(yīng)當(dāng)在門票價(jià)格上真正做到讓利于民，最好的做法就是加大對(duì)國(guó)有景區(qū)的財(cái)政支持力度，從而讓國(guó)有景區(qū)擺脫之前過度依賴門票經(jīng)濟(jì)的弊病。享受到門票價(jià)格優(yōu)惠的游客就會(huì)增加對(duì)旅游延伸產(chǎn)業(yè)的花銷，看似損失了門票收入這筆小賬，實(shí)際上卻得到了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收益這筆大賬。完善景區(qū)配套服務(wù)。旅游是一種放松，一種休閑，一種生活方式。只有通過良好的景區(qū)配套服務(wù)，才能支撐起游得好、游得值。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)配套、加強(qiáng)景區(qū)管理，更好的吸引游客。各級(jí)政府部門以及景區(qū)管理、運(yùn)營(yíng)方，不妨以景點(diǎn)優(yōu)惠為契機(jī)，把改革的力度再大點(diǎn)，措施再?gòu)?qiáng)點(diǎn)，步伐再快點(diǎn)，范圍再?gòu)V點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，把服務(wù)做好、做優(yōu)、做細(xì)，終究，對(duì)旅游景點(diǎn)來講，門票僅僅是小頭，做好服務(wù)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)才是大頭，惟其如此，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
2018安徽軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作熱點(diǎn)：摒棄“門票經(jīng)濟(jì)”
|背景鏈接*自2018年5月10日起，位于湖南常德的桃花源景區(qū)將執(zhí)行新的景區(qū)門票價(jià)格，即由原來的180元/人，調(diào)低至128元/人(仍為3日內(nèi)有效)，下調(diào)幅度約30%，成為湖南省首家積極響應(yīng)全國(guó)兩會(huì)號(hào)召、率先降價(jià)的重點(diǎn)景區(qū)。|公考角度中公解讀*[綜合分析]隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，旅游正從過去少數(shù)人才能夠享受的奢侈品，逐漸變成一種大眾消費(fèi)品，但景區(qū)門票不停上漲卻是人們的直接觀感。近年來，景區(qū)門票逢節(jié)必漲幾乎成了統(tǒng)一動(dòng)作，不少游客直呼大好河山游不起。為維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，國(guó)家相關(guān)部門三令五申，要求抑制門票價(jià)格攀比上漲，甚至劃出3年禁漲價(jià)的硬杠杠，而一些景區(qū)則在解禁年祭出到期就漲的對(duì)策。景區(qū)資源的公共屬性不言而喻。但也不得不說，由于受到經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)項(xiàng)目、管理方式等因素限制，國(guó)內(nèi)許多景區(qū)包括重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)在內(nèi)，長(zhǎng)期以來都依憑固有的資源稟賦靠山吃山，或多或少存在以景養(yǎng)景的門票經(jīng)濟(jì)問題。這種把旅游景區(qū)看作財(cái)政收入搖錢樹的地方政策，恐怕還是源于地方財(cái)政念歪了旅游的經(jīng)。旅游經(jīng)濟(jì)是典型的眼球經(jīng)濟(jì)和人氣經(jīng)濟(jì)，它應(yīng)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)要素，然而旅游景區(qū)門票價(jià)格的只漲不降，卻折射出部分景區(qū)急功近利的心態(tài)將直接門票收入看得太重，卻對(duì)旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、文明素養(yǎng)的整體提升重視不夠。當(dāng)然，如果從合理分流客源、減輕景區(qū)環(huán)境承載和接待壓力、解決主要景區(qū)節(jié)假日人滿為患的角度來看，采取提高景區(qū)門票價(jià)格的方式，也無可厚非。但如果單純奉行高價(jià)策略，以此增加利潤(rùn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看很難構(gòu)建大旅游體系，也必然會(huì)影響景區(qū)乃至一地的可持續(xù)發(fā)展。[對(duì)策措施]一是舍棄門票的小芝麻，來?yè)Q取旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大西瓜。要以景區(qū)為圓心，以所在地為半徑來規(guī)劃和發(fā)展。這樣一來，景區(qū)減免門票，表面看是在做賠本買賣，實(shí)際卻是在踐行一種新的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。西湖免費(fèi)開放十多年，旅游總收入持續(xù)增長(zhǎng)，就是很好的例證。二是應(yīng)該免費(fèi)開放的景區(qū)，就要盡快免費(fèi)開放?；貧w其應(yīng)有的公共屬性，既是公眾期待，也是共享發(fā)展理念在旅游領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，更是各地政府部門應(yīng)秉持的一個(gè)民生取向。資料來源：工人日?qǐng)?bào)：摒棄門票經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨
2018河南軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作熱點(diǎn)：以利益格局重構(gòu)消除“門票依賴”
|背景鏈接*暑期臨近，旅游旺季即將到來，景區(qū)門票價(jià)格再度成為備受矚目的公共話題。今年政府工作報(bào)告提出降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格，幾個(gè)月來，多個(gè)景區(qū)門票價(jià)格陸續(xù)下調(diào)，受到人們歡迎。但是，前幾年一些知名景區(qū)逢節(jié)必漲、旺季漲價(jià)的現(xiàn)象也讓不少準(zhǔn)備出游的人擔(dān)心，人們希望門票價(jià)格穩(wěn)中有降能成為常態(tài)。專家指出，過度依賴門票經(jīng)濟(jì)已成為阻礙中國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。(6月26日《人民日?qǐng)?bào)》)|公考角度中公解讀*[表明觀點(diǎn)]景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)僅是短期收益，而當(dāng)一個(gè)景區(qū)越早擺脫對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，搶占發(fā)展先機(jī)，進(jìn)而大幅拓展旅游產(chǎn)業(yè)的收益，一個(gè)地區(qū)才能發(fā)展全域旅游經(jīng)濟(jì)。降低景區(qū)門票價(jià)格需要有一個(gè)周期，需要旅游市場(chǎng)化、規(guī)模化達(dá)到一定程度，才能讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用，充分促進(jìn)利益共享。在此過程中，政府需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，作出必要的讓利和退位，通過重構(gòu)全域旅游利益格局，有效消除景區(qū)的門票依賴。[觀點(diǎn)分析]不可否認(rèn)，景區(qū)建設(shè)、管理與維護(hù)都是有投入的，投入之后謀求回報(bào)是正常的商業(yè)倫理，而門票收入是景區(qū)最直接、最快捷的獲利途徑，容易成為謀求回報(bào)的首選方式。同時(shí)要看到，我國(guó)景區(qū)有兩個(gè)方面的屬性，一個(gè)是公益屬性，除像迪斯尼那樣的純市場(chǎng)投資的項(xiàng)目之外，如故宮、泰山之類的文化與自然景區(qū)，應(yīng)當(dāng)是全體國(guó)民共有的財(cái)富，一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)公益性景區(qū)的低成本共享，是全體國(guó)民應(yīng)有的文化權(quán)益。另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)屬性，如果門票價(jià)格過高，會(huì)加大游客的顯性負(fù)擔(dān)，抑制旅游消費(fèi)的動(dòng)力和潛力。旅游消費(fèi)是一種彈性消費(fèi)，對(duì)游客來說好比無底洞，除了景點(diǎn)門票之外，飲食、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂等樣樣都要花錢，只不過其他的選項(xiàng)有可選性，是好是壞、是貴還是便宜都難有絕對(duì)的判斷，在多樣化、個(gè)性化消費(fèi)環(huán)境下，游客在飲食、住宿、交通等方面稍一松手，幾張門票錢就出去了。研究表明，旅游全產(chǎn)業(yè)鏈效益一般為門票價(jià)值的7倍，換言之，景區(qū)與其相關(guān)的整體旅游產(chǎn)業(yè)有高度的利益同向性，可謂一榮俱榮、一損俱損。然而，對(duì)不少旅游地來說，現(xiàn)實(shí)的難題是景區(qū)資源實(shí)現(xiàn)了共享，收益分配卻相互割裂，比如外圍的酒店、餐飲、購(gòu)物賺了錢，卻并未給予景區(qū)開發(fā)合理的補(bǔ)償。尤其是社會(huì)資本開發(fā)的景區(qū)，如果降門票或免門票卻未得到合理的補(bǔ)償，就會(huì)陷入門票降免越多損失越大的困境。換言之，旅游業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了一體化，如果旅游內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益并未實(shí)現(xiàn)一體化，旅游景區(qū)就無法克服對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴。這也是多年來一些地方景區(qū)門票價(jià)格居高不下的一個(gè)重要原因。[參考對(duì)策]要想景區(qū)票價(jià)真正降下來，關(guān)鍵要讓那個(gè)景區(qū)能夠從整體產(chǎn)業(yè)收益中獲得反哺，實(shí)現(xiàn)加與減的平衡。這里主要包括政府、市場(chǎng)、景區(qū)之間的利益關(guān)系。一方面，地方政府應(yīng)當(dāng)減輕對(duì)門票經(jīng)濟(jì)、景區(qū)經(jīng)濟(jì)的直接依賴，轉(zhuǎn)而從做大旅游產(chǎn)業(yè)蛋糕的整體收益中獲得以稅收為主的收益。對(duì)政府直接管理的國(guó)有公益性景區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過公共財(cái)政投入保障正常運(yùn)營(yíng)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)帶頭降低門票價(jià)格或者實(shí)行免費(fèi)旅游，直接讓利于游客，帶動(dòng)旅游可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。另一方面，充分運(yùn)用市場(chǎng)的手段，通過利益紐帶，把景區(qū)、住宿、餐飲、購(gòu)物等行業(yè)連起來，用市場(chǎng)的手來優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要從單純的旅游觀光轉(zhuǎn)而發(fā)展包括住宿、餐飲、購(gòu)物、文化、醫(yī)療等在內(nèi)的全域旅游服務(wù)體系，扭轉(zhuǎn)小景區(qū)與大旅游結(jié)構(gòu)性的錯(cuò)位，拓展自身贏利空間，切實(shí)減輕門票依賴，最終實(shí)現(xiàn)景區(qū)低價(jià)或免費(fèi)旅游。原標(biāo)題：以利益格局重構(gòu)消除門票依賴來源：北京青年報(bào)陳廣江
