解放軍文職招聘考試政治錄用的標準-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-2215:15:57一、政治錄用的含義政治錄用在我國也就是接班人問題。它是指政治系統(tǒng)對社會成員和組織的選擇與誘導。所謂選擇是指政治系統(tǒng)通過選舉、委任等方式使某些社會成員或組織擔任適當?shù)恼谓巧?。而誘導則是政治系統(tǒng)給予某些社會成員一定的精神或物質(zhì)鼓勵,促使其參與政治活動,擔任所需要的政治角色。政治錄用的對象包括兩類:(1)專門化的政治角色,如政府官員、議員等,也叫政治精英,即掌握政治權(quán)力的政治領(lǐng)導者,或接近政治權(quán)力并力圖對其產(chǎn)生影響的政治角色。政治精英是政治錄用研究的重點內(nèi)容。(2)非專門化的政治角色,如一般黨員、選民等。二、政治錄用的標準政治錄用的標準在我國古代叫德與才,現(xiàn)代叫紅與專,也就是政治標準(忠誠度)與業(yè)務能力。前者要求忠于既定的政治體系,即尋找可靠的人,后者則是尋找聰明的人。(一)政治標準。政治忠誠的標準主要有:一是錄用對象的出身和成長的社會環(huán)境;二是政治經(jīng)歷。(二)業(yè)務標準。業(yè)務標準包括錄用對象的受教育程度和政治實績(政績)。對于一般公務員而言,業(yè)務標準是重要的;而對于政治官員(俗稱政客)而言,政治忠誠則顯得更為重要。業(yè)務標準的認定和考核比較簡單,而政治忠誠只能根據(jù)政績和言行來觀察。考究政治忠誠的手段在過去由血緣、出身、戰(zhàn)功、政績等,但是,如果按著接班人的標準,這些手段也難以保證,最可靠的只能依靠制度。

解放軍文職招聘考試現(xiàn)代西方的政治錄用制度-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-2215:17:05現(xiàn)代西方的政治錄用制度現(xiàn)代西方的政治錄用是在兩種平行的體制下進行的,一是政黨體制,一是官僚或公務員體制。一、政黨體制中的政治錄用(一)政黨體制的產(chǎn)生。1679年,英國新貴族和資產(chǎn)階級在與王權(quán)為代表的封建勢力的斗爭中產(chǎn)生了輝格黨和托利黨,即現(xiàn)在的保守黨和工黨的前身。美國建國之初,也出現(xiàn)了聯(lián)邦黨(杰佛遜)和共和黨(亞當斯),即現(xiàn)在民主黨和共和黨的。美國的政黨斗爭從一開始就表現(xiàn)出現(xiàn)代政治的基本特征典型地代表不同社會利益主體的之間的權(quán)力競爭,因而人們認為美國首先將政黨制度引入政治生活。現(xiàn)代政黨制度可以從三個方面進行表述:(1)從政治結(jié)構(gòu)上看,政黨體制是現(xiàn)代西方最重要的政治關(guān)系和政治活動的主要形式。(2)從政治運行機制上看,政黨體制是動員和規(guī)范社會政治參與的主要形式。(3)從政治錄用的角度看,政黨體制是政治精英進入權(quán)力機構(gòu)的主要渠道。不通過這個渠道進入權(quán)力機構(gòu)的人數(shù)較少。(二)政黨分臟制度(SpoilsSystem)。Spoils是官位的意思。政黨分臟制產(chǎn)生于19世紀初的美國。1829年,美國第七任總統(tǒng)杰克遜提出政黨分臟制的理論基礎。他認為,執(zhí)政黨壟斷政權(quán),在執(zhí)政期內(nèi)實行政府主要官職(政治精英)的輪換,有利于強化執(zhí)政黨的政治責任感,使執(zhí)政黨全面承擔政治責任。政黨分臟制的不足之處主要是在執(zhí)政黨上臺之初(所謂百日),由于政治精英的輪換,有些從會有一個角色適應過程,會在一定程度上影響政治決策的效率。雖然其他如腐敗等問題,可以通過三分制衡和第四個權(quán)力(輿論監(jiān)督)系統(tǒng)加以避免。這個制度后來僅停留在政治決策層面上,其執(zhí)行方面被專業(yè)化、非政治化的文官制度所取代。因此,政黨體制下,對政治精英的錄用標準是政治標準,錄用方式是選舉或委任。他們的功能就是負責政治決策;而專業(yè)行政管理則由現(xiàn)代文官制度所取代。