2020年考試常識(shí)積累:古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)的發(fā)展
崗位能力常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天給大家?guī)?lái)的是“中國(guó)古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)的發(fā)展”相關(guān)常識(shí)介紹,希望大家能夠掌握。中國(guó)古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和技術(shù)的發(fā)展:(1)春秋:春秋末年開(kāi)始使用牛耕;開(kāi)始出現(xiàn)鐵農(nóng)具。(2)戰(zhàn)國(guó):在春秋開(kāi)始使用鐵器的基礎(chǔ)上,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期鐵農(nóng)具的使用更為普遍,鐵器時(shí)代到來(lái);牛耕得到推廣;各國(guó)興修水利,最著名的是秦國(guó)的都江堰。(3)秦朝:中原鐵器和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)傳到珠江流域(今廣東、廣西),逐漸為越族人民所掌握。(4)西漢:鐵農(nóng)具向邊疆傳播,西域開(kāi)始使用鐵器;發(fā)明和使用了播種工具——耬車;張騫通西域后,西域各族得到了鐵器,還學(xué)會(huì)內(nèi)地鑄造鐵器的技術(shù);西漢西域傳人的作物品種有葡萄、苜蓿、核桃、胡羅卜等。(5)三國(guó):大批北方農(nóng)民為避戰(zhàn)亂遷居江南,帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)工具和耕作技術(shù)。(6)南北朝:賈思勰總結(jié)北方人民長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),寫出《齊民要術(shù)》這部我國(guó)歷史上最早、最完整的農(nóng)書。(7)隋唐:為加強(qiáng)南北經(jīng)濟(jì)交流,隋朝開(kāi)鑿大運(yùn)河;唐朝農(nóng)民改進(jìn)犁的構(gòu)造,制造了曲轅犁;創(chuàng)制了新型灌溉工具——筒車。(8)北宋:從越南引進(jìn)的占城稻在福建普遍種植,政府把它推廣到江浙和淮河流域。(9)南宋:棉花種植從廣東、福建向北擴(kuò)展到長(zhǎng)江流域和淮河流域。(10)元朝:棉花種植區(qū)域進(jìn)一步推廣到全國(guó)。(11)明朝:政府推廣植棉,棉花種植遍及南北各地,棉布成為人民的主要衣料;原產(chǎn)美洲的玉米、甘薯、馬鈴薯、花生、向日葵、煙草等作物傳入我國(guó)。古代經(jīng)濟(jì)重心南移:(1)影響因素:①南方優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件②北方大量人口南遷,帶來(lái)了勞動(dòng)力和先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工具。③江南地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)相對(duì)較少,社會(huì)秩序比較安定。④南北方人民的共同努力。(2)過(guò)程:①魏晉南北朝時(shí)期:江南經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)發(fā),為經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移奠定了基礎(chǔ)。②隋唐時(shí)期:唐朝中后期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移,江南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸超過(guò)北方。③南宋時(shí):南移完成。標(biāo)志:“蘇湖熟,天下足”,政府的財(cái)政收入主要來(lái)自南方特別是東南地區(qū)。(2019軍隊(duì)文職招考副省級(jí))下面能正確反映我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具或生產(chǎn)方式演變順序的是:①曲轅犁②水車③石斧④牛耕⑤銅鏟A.③⑤④②①B.③④①⑤②C.④②⑤①③D.④①③②⑤解析:故正確答案為A本題主要考查人文常識(shí)。①曲轅犁是唐代出現(xiàn)的一種新式犁。唐以前,主要使用笨重的長(zhǎng)直轅犁,回轉(zhuǎn)困難,耕地費(fèi)力。在敦煌莫高窟第四百四十五窟的唐代壁畫中有曲轅犁耕作圖。據(jù)唐朝末年著名文學(xué)家陸龜蒙《耒耜經(jīng)》記載,曲轅犁由十一個(gè)部件組成。這種犁操作輕巧簡(jiǎn)便,深淺自如,又適應(yīng)各種土壤耕作,對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和對(duì)耕地質(zhì)量的提高都起了重大的作用。自此以后,我國(guó)的耕犁可以說(shuō)是基本定型了,并一直延用到今天。②水車是一種古老的提水灌溉工具。東漢靈帝時(shí)宦官畢嵐創(chuàng)造翻車,供灑道之用,三國(guó)時(shí)經(jīng)機(jī)械制造家馬均改進(jìn),用于農(nóng)業(yè)排灌。③石斧是石器時(shí)代(380萬(wàn)年以前至公元前2000年左右)就已廣泛制造使用,是具有多種用途的石質(zhì)工具,既能用來(lái)砍伐和捕獵,也能用來(lái)搏斗殺敵。④春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開(kāi)始用牛犁耕并逐漸推廣。牛耕的運(yùn)用,是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)史上農(nóng)用動(dòng)力的一次革命。⑤我國(guó)夏商時(shí)期,就以開(kāi)始銅(為青銅),青銅器農(nóng)具當(dāng)時(shí)即已出現(xiàn)。銅鏟在《詩(shī)經(jīng)》和其他古書里另有錢、镈(音博)、臿(音插)、銚(音搖)等名稱,大致相當(dāng)于現(xiàn)在的鍬。所以,正確反映我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具或生產(chǎn)方式演變順序的是③⑤④②①。故正確答案為A。
解放軍文職招聘考試論述央行再貸款工具的創(chuàng)新及其對(duì)貨幣政策的影響-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試論述央行再貸款工具的創(chuàng)新及其對(duì)貨幣政策的影響發(fā)布時(shí)間:2017-08-25 18:11:23再貸款在貨幣政策操作中的地位再次上升再貸款,即我國(guó)央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款,是我國(guó)央行重要的貨幣政策工具之一。改革開(kāi)放以來(lái),再貸款在我國(guó)央行貨幣政策操作中經(jīng)歷了三個(gè)階段的變化。第一階段(2001年之前),再貸款是央行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的主要渠道,因而央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)構(gòu)成了央行資產(chǎn)方的主要部分。對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)主要包括公開(kāi)市場(chǎng)操作中回購(gòu)交易形成的 買入返售 、再貸款和再貼現(xiàn)。2001年以前,由于公開(kāi)市場(chǎng)操作并沒(méi)有成為央行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的重要政策工具,再貼現(xiàn)很少,因此,體現(xiàn)在央行資產(chǎn)中的對(duì)存款性金融機(jī)構(gòu)債權(quán)基本由再貸款構(gòu)成:即央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)無(wú)擔(dān)保的貸款。由于那時(shí)再貸款是我國(guó)央行投放基礎(chǔ)貨幣的主渠道,因此,那時(shí)央行對(duì)存款性金融機(jī)構(gòu)債權(quán)增減,反映了央行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而實(shí)施貨幣政策的銀根松緊的變化。例如,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)期間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降和通貨緊縮,央行為了實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,就通過(guò)增加再貸款來(lái)投放基礎(chǔ)貨幣。第二階段(2002~2013年),再貸款在央行貨幣政策操作中日趨式微,再貸款基本被閑置。主要原因在于,中國(guó)在2001年加入WTO后,由于貿(mào)易順差的持續(xù)增長(zhǎng)和人民幣升值預(yù)期下資本流入的大量增長(zhǎng),央行持有的國(guó)外資產(chǎn)大幅增加,外匯占款成了央行投放基礎(chǔ)貨幣的主要渠道。在這種背景下,央行貨幣政策操作就主要是為了沖銷外匯占款,央行沖銷流動(dòng)性擴(kuò)張的基本手段,先是大量發(fā)行央行票據(jù),繼而通過(guò)大幅提高法定存款準(zhǔn)備金比率以深度凍結(jié)流動(dòng)性。由于之前央行的再貸款余額較少,難以通過(guò)縮減再貸款的方式來(lái)沖銷外匯占款導(dǎo)致的流動(dòng)性擴(kuò)張。因此,接下來(lái)的幾年里,央行再貸款在貨幣政策操作中基本上沒(méi)有發(fā)揮什么作用。盡管2005年前后,央行發(fā)揮金融穩(wěn)定的功能而同包括一些證券公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮了再貸款,但這并非常規(guī)貨幣政策操作的范疇。第三階段(2014年至今),再貸款在貨幣政策操作中的地位得到極大提升。在2008年后,發(fā)端于的全球金融危機(jī)讓人們迫切認(rèn)識(shí)到,全球經(jīng)濟(jì)再平衡對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系穩(wěn)定至關(guān)重要,因此需要重建新的貿(mào)易與金融秩序。在這種背景下,盡管中國(guó)仍有大量貿(mào)易順差和資本流入,但由于中國(guó)同時(shí)實(shí)施了 走出去 的戰(zhàn)略,中國(guó)對(duì)外直接投資大幅增加,同時(shí)在美國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、美元升值,也吸引了一些短期資本流入美國(guó)。結(jié)果,中國(guó)人民持有的國(guó)外資產(chǎn)不僅沒(méi)有隨貿(mào)易順差而增長(zhǎng),反而還略有下降。這為中國(guó)人民銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了非常積極的條件,即2001年后一直被 閑置 的再貸款開(kāi)始有了發(fā)揮作用的空間。尤其是,2014年以來(lái),再貸款在央行貨幣政策操作的作用更加突顯,這反映了央行資產(chǎn)負(fù)債表中,央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)大幅增加。2015年5月末,央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)總量上升到了38697億元,較2010年初的19697億元增加了近一倍。這表明,幾乎被 閑置 十多年的再貸款,在中國(guó)貨幣政策操作的地位再次上升。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的再貸款操作創(chuàng)新及其功能的擴(kuò)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),貨幣政策操作環(huán)境也隨之發(fā)生巨大變化。新的貨幣政策環(huán)境需要貨幣政策操作手段、方式、方法隨之而發(fā)生相應(yīng)的變化。近年來(lái),央行就在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),引領(lǐng)貨幣政策新常態(tài),通過(guò)不斷完善和豐富再貸款調(diào)控工具,使得再貸款在貨幣調(diào)控體系中的功能得以不斷擴(kuò)充。央行在再貸款的應(yīng)用中,首先要不斷創(chuàng)設(shè)新的再貸款工具。目前,再貸款工具包括:支小再貸款,即是向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的專門用于發(fā)放小微信貸的再貸款,這是為緩解小微企業(yè)融資難而采取的定向再貸款;支農(nóng)再貸款,即央行向一些符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)放并由后者用于 三農(nóng) 的央行早前還創(chuàng)設(shè)了支農(nóng)再貸款,央行創(chuàng)設(shè)支小再貸款與支農(nóng)再貸款,可以在一定程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷;常備借貸便利,旨在向符合審慎要求的地方法人機(jī)構(gòu)提供短期流動(dòng)性支持,其主要目的是發(fā)揮常備借貸便利的利率作為市場(chǎng)利率上限的作用;中期借貸便利,向符合宏觀審慎管理要求的商業(yè)銀行、政策性銀行提供中期基礎(chǔ)貨幣,可以發(fā)揮中期利率政策的作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微和三農(nóng)的信貸支持力度,促進(jìn)降低貸款利率和社會(huì)融資成本;抵押補(bǔ)充貸款,是央行以抵押方式向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款,合格抵押品范圍主要是高信用級(jí)別的債券和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn);信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款,以金融機(jī)構(gòu)非標(biāo)準(zhǔn)化的信貸資產(chǎn)作為從央行獲得再貸款的合格抵押品,這一政策工具的應(yīng)用,將極大地?cái)U(kuò)展中小金融機(jī)構(gòu)從央行獲得再貸款的合格抵押品資產(chǎn)范圍,提高了這些金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性。在創(chuàng)新再貸款工具的同時(shí),央行還大量擴(kuò)充了再貸款的抵(質(zhì))押資產(chǎn)。中央銀行在向管轄權(quán)范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí),通常會(huì)有合格抵押品的要求。金融機(jī)構(gòu)向中央銀行申請(qǐng)貸款時(shí)所提交的抵押品,通常是其持有的某種金融資產(chǎn)。至于哪些金融資產(chǎn)可以充當(dāng)合格抵押品,各國(guó)(地區(qū))中央銀行則有不同的規(guī)定和要求;同時(shí),同一個(gè)國(guó)家的央行在不同的時(shí)期、不同宏觀條件下,所要求的合格抵押品資產(chǎn)范圍也會(huì)有較大不同。例如,在2008年次貸危機(jī)后,美聯(lián)儲(chǔ)不僅拓寬了貸款對(duì)象,也拓寬了合格抵押品資產(chǎn)。過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里,我國(guó)央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的再貸款并無(wú)合格抵押品的要求。2014年以來(lái),央行就在不斷地?cái)U(kuò)寬合格抵押品資產(chǎn)的范圍:(1)高信用級(jí)別的債券,如國(guó)債、中央銀行債券和政策性金融債券。(2)商業(yè)銀行持有的信貸資產(chǎn)。抵押補(bǔ)充貸款便是以高信用級(jí)別的債券和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)作為合格抵押品的。但央行在2014年開(kāi)展試點(diǎn)并在2015年推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押貸款中,所要求的合格信貸資產(chǎn)的品質(zhì),會(huì)遠(yuǎn)低于抵押補(bǔ)充貸款的要求。(3)將地方債納入央行SLF、MLF和PSL的抵押品范圍內(nèi)。此外,地方債還被納入中國(guó)國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理抵押品范圍。這是在2015年為配合化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、積極推動(dòng)地方政府債務(wù)置換而采取的一項(xiàng)舉措。隨著再貸款工具的豐富和完善、再貸款合格抵(質(zhì))押品范圍的擴(kuò)大,再貸款的功能也隨之而豐富。但隨著央行不斷創(chuàng)新再貸款工具,再貸款在中國(guó)貨幣政策操作中發(fā)揮著四項(xiàng)重要新的職能:第一,管理市場(chǎng)流動(dòng)性。常備借貸便利是向地方法人機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持,它與正(逆)回購(gòu)操作、SLO一起,構(gòu)成了中國(guó)央行對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性管理和調(diào)節(jié)的工具體系。2013年6月,中國(guó)貨幣市場(chǎng)一度出現(xiàn) 錢荒 ,緊張的貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性使短幣市場(chǎng)利率高到難以承受的水平,給債券市場(chǎng)帶來(lái)了極大的沖擊,乃至隨后一年左右的時(shí)間里,中國(guó)債券市場(chǎng)利率都處于較高的水平。在那次錢荒之后,央行便創(chuàng)設(shè)了常備借貸便利,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的意外波動(dòng)。第二,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。再貸款發(fā)揮著引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向三農(nóng)、小微和棚戶區(qū)改造等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的功能。隨著新常態(tài)下政府更加注重定向調(diào)控,央行也試圖利用再貸款促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)貸款利率的結(jié)構(gòu)變化。支小再貸款、支農(nóng)再貸款和抵押補(bǔ)充貸款,都發(fā)揮著引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向的功能。因此,再貸款不僅僅是總量政策工具,更是結(jié)構(gòu)調(diào)整的工具。第三,化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。央行的重要職能之一,就是發(fā)揮最后貸款的作用,為陷入流動(dòng)性困境的金融機(jī)構(gòu)提供援助,阻止少數(shù)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性困境惡化為系統(tǒng)性的金融危機(jī)。1999年中國(guó)成立四大資產(chǎn)管理公司后,央行為了幫助它們從國(guó)家銀行收購(gòu)不良貸款就向它們發(fā)放了數(shù)億元的再貸款;2005年為了化解證券公司風(fēng)險(xiǎn),央行就曾向數(shù)家提供了大量再貸款;2015年6月下旬和7月上旬,股票市場(chǎng)大幅下挫,為了穩(wěn)定資本市場(chǎng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,央行又向中國(guó)證券金融股份公司發(fā)放了數(shù)千億元的貸款,并承諾對(duì)資本市場(chǎng)的流動(dòng)性救助不受限額的局限。所有這些,都是央行再貸款維護(hù)金融穩(wěn)定職能的重要體現(xiàn)。第四,引導(dǎo)和管理市場(chǎng)利率。央行在《2014年貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中談到常備借貸便利時(shí)指出,其主要目的是發(fā)揮常備借貸便利的利率作為市場(chǎng)利率上限的作用;在談到中期借貸便利時(shí)指出, 發(fā)揮中期利率政策的作用,促進(jìn)降低貸款利率和社會(huì)融資成本。 這表明,央行在貨幣政策操作中,不僅關(guān)注合意貸款規(guī)模,事實(shí)上也在逐漸關(guān)注利率期限結(jié)構(gòu),期望通過(guò)再貸款操作來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)短中期市場(chǎng)利率走向。再貸款功能的擴(kuò)展及其對(duì)貨幣政策的影響央行再貸款工具的創(chuàng)新、抵押品范圍的擴(kuò)充會(huì)極大地改變貨幣政策的傳導(dǎo)渠道。在貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)中,不同的理論對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制有不同的理解。例如,貨幣主義就認(rèn)為從貨幣政策的調(diào)整到最終目標(biāo)變動(dòng)之間,就是一個(gè) 黑箱 ;主義者則十分強(qiáng)調(diào)利率在貨幣政策傳導(dǎo)中的核心作用。貨幣政策無(wú)論是對(duì)投資支出、消費(fèi)支出還是凈出口的影響,都要通過(guò)利率水平的變動(dòng)而發(fā)揮作用。至率變動(dòng)到最終需求變動(dòng)之間,則又衍生出了許許多多的理論解釋,例如,財(cái)富效應(yīng)、信息不對(duì)稱及金融加速器機(jī)制等等。根據(jù)以往的貨幣政策理論,貨幣政策屬于總需求調(diào)控工具,從總需求到結(jié)構(gòu)變動(dòng),則由不同行業(yè)、企業(yè)借款者,基于資本的邊際產(chǎn)出與銀行利率之間的比較而完成的。由此,貨幣政策雖被視為國(guó)家干預(yù)的工具之一,但貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量均衡的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,則仍主要依賴于市場(chǎng)機(jī)制。在充分信息的市場(chǎng)環(huán)境中,貨幣政策影響利率總水平,利率的變化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)總量均衡,也能夠?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)均衡。然而,數(shù)十年的貨幣政策實(shí)踐發(fā)現(xiàn),即便政府不斷地利用貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì),但經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)并沒(méi)有因此而減少,結(jié)構(gòu)失衡也總是伴隨著貨幣政策松緊的變化而發(fā)展甚至惡化,完全依靠利率機(jī)制,并不能保證資源被引導(dǎo)到政府所期望的行業(yè)和領(lǐng)域中去。現(xiàn)在,中國(guó)被廣為詬病的 貨幣一放松,資金就流向股市或 、 資金脫實(shí)就虛 之說(shuō),就證明了傳統(tǒng)的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中,存在明顯的 市場(chǎng)失靈 。正因?yàn)檫^(guò)去著眼于總量的貨幣政策在實(shí)踐中遇到了這樣那樣的結(jié)構(gòu)性麻煩,2008年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),全球主要國(guó)家中央銀行在貨幣政策實(shí)踐中,就不再單純依靠總量貨幣政策和傳統(tǒng)傳導(dǎo)機(jī)制,而采取更加靈活的、總量與結(jié)構(gòu)并重的貨幣政策操作方式。中國(guó)再貸款工具的創(chuàng)新、擴(kuò)充再貸款抵押品,就是著眼于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的缺陷而采取的大膽、有益的嘗試。在一定程度上,再貸款工具的創(chuàng)新、合格抵押品范圍的擴(kuò)大,縮短了貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的鏈條,改變了傳統(tǒng)的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。具體地說(shuō),央行抵押品范圍的擴(kuò)大,對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,貨幣政策不僅保留了傳統(tǒng)的總量調(diào)控功能,也使它具有了結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能,因而縮短了貨幣政策的傳導(dǎo)渠道。傳統(tǒng)的貨幣政策傳導(dǎo)是由央行調(diào)整貨幣總量而影響利率,再經(jīng)由利率來(lái)影響總需求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的。央行擴(kuò)大抵押品的范圍,依然會(huì)影響社會(huì)資金總量供給,并進(jìn)而影響利率總水平。同時(shí),央行通過(guò)調(diào)整再貸款的抵押品范圍,提高了被納入抵押品范圍的資產(chǎn)的流動(dòng)性。這會(huì)降低其利率中的流動(dòng)性溢價(jià),降低其利息成本,同時(shí)也會(huì)使其更受金融機(jī)構(gòu)的青睞,更多金融資源被配置到被納入到抵押品的領(lǐng)域中去。比如,央行將地方政府債券納入再貸款抵押品的范圍,就提高了地方政府債券對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的可接受性;央行將金融機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)信貸資產(chǎn)納入再貸款抵押品范圍,就會(huì)提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小微貸款的積極性,提高中小企業(yè)融資可得性。第二,它不僅會(huì)改變流動(dòng)性的總量結(jié)構(gòu),也會(huì)改變市場(chǎng)的流動(dòng)性結(jié)構(gòu),從而影響市場(chǎng)利率結(jié)構(gòu)。被納入到了央行合格抵押品的金融資產(chǎn),其流動(dòng)性會(huì)有相應(yīng)地提高。2014年,中債登將低品質(zhì)債券調(diào)出質(zhì)押庫(kù),結(jié)果造成了債券市場(chǎng)較為激烈的反應(yīng),根本原因就在于,這極大地降低了被調(diào)出質(zhì)押品范圍的債券的流動(dòng)性,其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)有所上升。反之,一種資產(chǎn)被納入到央行再貸款抵押品范圍,則提高了其流動(dòng)性,使其利率中所包含的流動(dòng)性溢價(jià)有所下降。因此,央行調(diào)整再貸款抵押品的范圍,會(huì)對(duì)市場(chǎng)利率結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。例如,央行將地方政府債券納入再貸款抵押品后,地方政府債券的利率就出現(xiàn)了一定程度的下降,降低了地方政府債務(wù)的利息負(fù)擔(dān)。第三,不斷細(xì)化的再貸款工具和抵押品范圍的擴(kuò)大,使得央行的貨幣政策可以更好地發(fā)揮定向調(diào)控功能,減少對(duì)總量貨幣調(diào)控的依賴。2014年以來(lái),政府就一直不斷強(qiáng)調(diào)定向調(diào)控。2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告和后來(lái)的中央政治局會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要 更加注重定向調(diào)控 ,就表明政府認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)貨幣政策手段及傳導(dǎo)機(jī)制存在的不足,因此,希望通過(guò) 定向調(diào)控 的方式,直接減少貨幣政策傳導(dǎo)的環(huán)節(jié)和鏈條,使貨幣政策更直接地發(fā)揮政府所期望的作用。央行定向調(diào)控的手段多種多樣,例如,定向降準(zhǔn)、過(guò)去的定向央行票據(jù)都屬于定向調(diào)控的手段。實(shí)際上,相對(duì)于定向降準(zhǔn)和過(guò)去的定向央行票據(jù),如今的再貸款在央行的定向調(diào)控中更加靈活、針對(duì)性也更強(qiáng)。在此,還需要強(qiáng)調(diào)的是,盡管再貸款功能的擴(kuò)展和抵押品范圍的調(diào)整,使得貨幣政策的傳導(dǎo)更直接,也可以影響市場(chǎng)利率總水平與結(jié)構(gòu),但是,無(wú)論是流動(dòng)性管理功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整還是引導(dǎo)市場(chǎng)利率結(jié)構(gòu)變化,單單有再貸款是不夠的。再貸款要更有效地發(fā)揮流動(dòng)性管理功能、引導(dǎo)利率總水平和利率結(jié)構(gòu),就需要協(xié)調(diào)再貸款與公開(kāi)市場(chǎng)的使用。尤其是,貨幣政策要更好地引導(dǎo)利率走勢(shì)和利率(期限)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善中國(guó)的公開(kāi)市場(chǎng)操作,尤其是搭配不同期限的國(guó)債甚至金融債券的現(xiàn)券操作,通過(guò)改變債券市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)利率期限結(jié)構(gòu)。另外,在全球主要央行日益強(qiáng)調(diào)前瞻性指引的時(shí)候,應(yīng)進(jìn)一步提高我國(guó)央行再貸款操作的透明度,提升再貸款操作在公眾預(yù)期管理中的作用;再貸款作為流動(dòng)性管理,應(yīng)當(dāng)更多地是為陷入困境的金融機(jī)構(gòu)提供緊急流動(dòng)性援助,以防止市場(chǎng)流動(dòng)性因個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的困境而枯竭。