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發(fā)布時間:2017-11-23 20:34:28消費稅法律制度消費稅的概念消費稅是指對特定的消費品和消費行為在特定的環(huán)節(jié)征收的事種流轉(zhuǎn)稅。具體地說,是指對從事生產(chǎn)、委托加工及進口應(yīng)稅消費品的單位和個人,就其消費品的銷售額或銷售數(shù)量或者銷售額與銷售數(shù)量相結(jié)合征收的一種流轉(zhuǎn)稅。目前,世界上約有120多個國家和地區(qū)開征了消費稅,但具體名稱和征收形式不盡相同,有的叫貨物稅,有的叫奢侈品稅;一些國家按征稅對象確定稅種名稱,如煙稅、酒稅、礦物油稅、電話稅等。我國曾于1950年在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一征收過特種消費行為稅,當(dāng)時的征稅范圍只限于電影、戲劇及娛樂、舞廳、宴席、冷食、旅館等消費行為。1953年修訂稅制時,將其取消。1989年,針對我國當(dāng)時流通領(lǐng)域出現(xiàn)的彩色電視機、小轎車等商品供不應(yīng)求的矛盾,為了調(diào)節(jié)消費稅,1989年2月1日在全國范圍內(nèi)對彩色電視機和小轎車開征了特別消費稅。后來由于彩色電視機市場供求狀況有了改善,1992年4月取消了對彩色電視機征收的特別消費稅。1993年12月13日國務(wù)院頒布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》(以下簡稱《消費稅暫行條例》),同時12月25日財政部發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則》(以下簡稱實施細(xì)則),這兩個法規(guī)、制度構(gòu)成了我國消費稅基本法律制度。之后,財政部、國家稅務(wù)總局又陸續(xù)發(fā)布了有關(guān)消費稅方面的其他規(guī)章、制度,如2006年3月20 日財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》,2006年3月31日國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)(調(diào)整和完善消費稅政策征收管理規(guī)定)的通知》等,這些也是我國消費稅法律制度的重要組成部分。征收消費稅的目的主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制某些奢侈品、高能耗產(chǎn)晶的生產(chǎn),正確引導(dǎo)消費,保證國家財政收入。消費稅具有以下特征:(1)征稅范圍和稅率選擇具有靈活性。通過對征稅范罔、稅率的選擇和調(diào)整,可以較好地配合社會經(jīng)濟政策,促進社會經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展.達到限制某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費的日的,適時有序地調(diào)整經(jīng)濟的運行。(2)征收簡便。消費稅采用從量定額、從價定率或從量定額與從價定率相結(jié)合的計稅辦法,征收環(huán)節(jié)單一,計稅準(zhǔn)確、方便。(3)稅源廣泛,可以取得充足的財政收入。消費稅一般是對生產(chǎn)集中、產(chǎn)銷量大的產(chǎn)品征稅,因此,有利于籌集財政收入。(4)稅收負(fù)擔(dān)具有轉(zhuǎn)嫁性。列入征稅范圍的消費品,一般都是高價高稅產(chǎn)品。消費品中所含的消費稅款最終都要轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,由消費者負(fù)擔(dān)。