解放軍文職招聘考試公文處理流程的改革-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-08-2310:33:48研究政府行政流程再造是理論上的一種探討,在國(guó)際上叫做業(yè)務(wù)流程再造,或者是管理流程、專(zhuān)業(yè)流程,流程再造是一個(gè)國(guó)際化的研究。也是有一些成果的有一個(gè)專(zhuān)用名詞了。這個(gè)研究它的表述就是對(duì)過(guò)去傳統(tǒng)一些流程做徹底重建,目的是提高效率,降低成本。在實(shí)踐當(dāng)中,這種重建也有相當(dāng)大的比例是失敗的,有一些考慮的不深,看似可以簡(jiǎn)化的東西,實(shí)際上是不能簡(jiǎn)化的,把它簡(jiǎn)化了就出問(wèn)題了。比如擬文、核稿、公章和簽發(fā)是不可以由一個(gè)人來(lái)管的,這些東西簡(jiǎn)化了可能就出問(wèn)題了。這是一種研究。在這個(gè)研究基礎(chǔ)上,對(duì)公文流程這個(gè)改革進(jìn)行了一些探討。公文流程改革大概涉及幾個(gè)方面的問(wèn)題。把處理公文的機(jī)構(gòu)看作是一個(gè)機(jī)器,輸入的原材料就是交辦的事情,請(qǐng)示、申報(bào)、商函,這都是來(lái)料加工,行政機(jī)關(guān)處理,然后快速輸出,交辦的事就是報(bào)告,請(qǐng)示的事就是批示,申報(bào)的事就是批復(fù),商函有一個(gè)復(fù)函。在處理過(guò)程當(dāng)中怎么提高速率,這個(gè)過(guò)程里面就涉及到很多的具體環(huán)節(jié),比如中間協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)、核準(zhǔn)的方式,真的還是假的。我們過(guò)去傳統(tǒng)的核準(zhǔn)方式就很笨,但是很準(zhǔn),做干部工作都是這樣的。我年輕的時(shí)候在機(jī)關(guān)工作,出差,不像現(xiàn)在,現(xiàn)在出差主要是調(diào)研、開(kāi)會(huì),那個(gè)時(shí)候出差主要是外調(diào),鉆山溝,說(shuō)我是1938年參加工作的,怎么證實(shí)?他提供證明材料,我要去核實(shí),然后去的地方也很艱苦,也不像現(xiàn)在到處都是星級(jí)酒店。但是速度很慢,去一個(gè)地方交通也不便,那時(shí)候就是坐火車(chē)、汽車(chē)。怎么樣又讓它快、又讓它準(zhǔn)?,F(xiàn)在快了,不準(zhǔn),說(shuō)拿證書(shū)來(lái),結(jié)果證書(shū)全是假的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題,怎么樣加快傳遞的速度這些都是我們關(guān)注。我們現(xiàn)在做了一個(gè)傳遞的改革,現(xiàn)在用二維條碼技術(shù)。過(guò)去公文來(lái)了一個(gè)一個(gè)抄,現(xiàn)在來(lái)了以后一掃就完了。掃完了以后,公文上面就都有條碼了,是誰(shuí)的公文往誰(shuí)的格子里一扔,扔的過(guò)程當(dāng)中,自動(dòng)記錄了。一個(gè)是快,另一個(gè)信息全。在以前,讓他寫(xiě)全了也不容易,一個(gè)文件標(biāo)題就很長(zhǎng)。我見(jiàn)過(guò)最長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)題94個(gè)漢字,國(guó)務(wù)院的一個(gè)同志跟我講,他見(jiàn)過(guò)一個(gè)最長(zhǎng)的標(biāo)題是154個(gè)漢字,收到這個(gè)文件寫(xiě)154個(gè)漢字也很煩,所以他肯定會(huì)偷懶,就壓縮了,如果是公安部的文件就寫(xiě)個(gè)公安,是通知寫(xiě)個(gè)通,然后中間是什么事就挑選幾個(gè)詞,寫(xiě)五六個(gè)字。到時(shí)候歸檔的時(shí)候就麻煩了,這是什么文件,除了他本人誰(shuí)都不認(rèn)識(shí),時(shí)間長(zhǎng)了本人也不認(rèn)識(shí)。采取了二維條碼,又快又準(zhǔn),過(guò)一百年也沒(méi)問(wèn)題,也不占地方,這就是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這個(gè)做法中央國(guó)家機(jī)關(guān)基本全都建起來(lái)了,省大部分都建立了,相當(dāng)一部分的市級(jí)機(jī)關(guān)也建立了。逐步提高公文的辦文質(zhì)量和速度也是一個(gè)方向,是我們改革的前景。