軍隊(duì)文職考試歷史常識(shí)：國有企業(yè)改革-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2018-06-2620:05:39國有企業(yè)改革國企改革是一個(gè)摸著石頭過河的試錯(cuò)過程，是中央推動(dòng)與地方實(shí)踐上下結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，符合了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。國有企業(yè)改革是從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力開始的。國有企業(yè)的主要?dú)v經(jīng)過程是：1、1978年12月～1980年6月，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)階段。2、1980年6月～1982年底，試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制階段。3、1983年～1987年，試行利改稅和深化企業(yè)內(nèi)部改革階段。4、1987年～1991年，推行承包經(jīng)營責(zé)任制，完善企業(yè)經(jīng)營方式階段。5、1991年～1993年，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為重點(diǎn)的企業(yè)改革階段。6、1994年至今，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段。推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，從總體上增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟(jì)的控制力，對(duì)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固社會(huì)主義制度，都具有十分重要的意義。
解放軍文職招聘考試國有企業(yè)公有化-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-1311:07:45國有企業(yè)公有化過去國內(nèi)的人們通常把國有企業(yè)視為公有制企業(yè)，但其實(shí)西方的資本主義國家也有國有企業(yè)。那么，國內(nèi)那些主張與國際接軌的博學(xué)家們?yōu)槭裁磮?jiān)決不在國有企業(yè)的問題上與西方發(fā)達(dá)國家接軌，而堅(jiān)持要把國有企業(yè)私有化呢？對(duì)此，我們首先需要指出的是：國有制不是公有制的最高形式。公有制的最高形式是共產(chǎn)主義社會(huì)的全民所有制。但是在社會(huì)主義社會(huì)中，由于存在國家，公有制的最高實(shí)現(xiàn)形式只能是國有制，盡管它也曾被稱為全民所有制。因此，雖然國有制并不必然是公有制，但在現(xiàn)階段及未來一段時(shí)間內(nèi)公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式只能是國有制。于是，消除國有制，就能在很大程度上阻止公有制及其發(fā)展，這也就是那些博學(xué)家們要拼命詆毀和抵制國有制的原因了。實(shí)際上，判斷一個(gè)國有制是不是公有制，關(guān)鍵就在于其中的工人勞動(dòng)者是不是處于雇傭勞動(dòng)狀態(tài)。如果工人們是企業(yè)的主人翁，那么這個(gè)國有制就是公有制；如果工人們是雇傭勞動(dòng)者，那么這個(gè)國有制就是非公有的國有制。既然經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)暴露出資產(chǎn)階級(jí)無力繼續(xù)駕御現(xiàn)代生產(chǎn)力的弊端，那么，資本主義社會(huì)的正式代表-一國家最終不得不出面承擔(dān)起對(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，就不是什么值得大驚小怪的事了。這種國有化的必要性首先在鐵路等大部門中表現(xiàn)出來。以私有化著稱的英國首相撒切爾夫人曾經(jīng)把國有化的鐵路私有化，但運(yùn)行數(shù)年后，由于事故不斷，而不得不重新把鐵路收歸國有。事實(shí)上，馬克思在《資本論》中就通過一個(gè)案例揭示了私有鐵路存在的問題。一次慘重的車禍導(dǎo)致幾百名旅客死亡，而列車長、司機(jī)和信號(hào)員的疏忽大意是造成這次不幸事件的原因。他們?yōu)樽约恨q解說，10-12年以前，他們每天只勞動(dòng)8小時(shí)。但是在最近56年內(nèi)，勞動(dòng)時(shí)間延長到了14、18甚至20小時(shí)，而在旅客特別擁擠的時(shí)候，例如在旅行季節(jié)，他們往往要連續(xù)勞動(dòng)4050小時(shí)?？墒撬麄兌际瞧胀ㄈ?，勞動(dòng)力使用到一定限度就疲憊不堪了，渾身麻木，頭發(fā)昏，眼發(fā)花。而陪審法庭的陪審員們將他們定為殺人犯，交付巡回審判庭審理，而只在一項(xiàng)溫和的附錄中表示良好的愿望，希望鐵路大亨們將來在購買必要數(shù)量的勞動(dòng)力時(shí)大方一些，在榨取所購買的勞動(dòng)力時(shí)節(jié)制、節(jié)欲或節(jié)儉一些。但是，資本主義的國有制或國家資本主義，并沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性?，F(xiàn)代資本主義國家只是資本主義社會(huì)為了維護(hù)其生產(chǎn)方式的共同的外部條件并使之不受工人和個(gè)別資本家的侵犯而建立的組織?，F(xiàn)代資本主義國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器、資本家的國家和理想的總資本家。它愈是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就愈是成為真正的總資本家，愈是能剝削更多的公民。而工人仍然是雇傭勞動(dòng)者，是無產(chǎn)者。資本主義生產(chǎn)關(guān)系并沒有被消滅，反而被推到了頂點(diǎn)。但是在頂點(diǎn)上是要發(fā)生變革的。生產(chǎn)力的國家所有不是沖突的解決辦法，但是它包含著解決沖突的形式上的手段和解決沖突的線索。這種解決只能是在事實(shí)上承認(rèn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)本性，因而也就是使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會(huì)性相適應(yīng)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，只有由社會(huì)公開地和直接地占有，這種.已經(jīng)發(fā)展了的生產(chǎn)力，它除了適于社會(huì)管理以外，不適于其他任何形式的管理。有人因?yàn)槎鞲袼乖?jīng)批評(píng)德自俾斯麥政府的國有化為冒牌的社會(huì)主義而反對(duì)中國的國有企業(yè)，主張把國有企業(yè)私有化。但這樣一來，他就倒退到赤裸裸的資本主義上去了，而恩格斯所要求的自然是真正的社會(huì)主義和公有化的國有企業(yè)。在反對(duì)冒牌的社會(huì)主義之后，恩格斯指出，社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和影響，那它們就會(huì)在聯(lián)合起來的生產(chǎn)者手中從魔鬼似的統(tǒng)治者變成順從的奴仆。這里的區(qū)別正像雷鳴閃電中具有破壞力的電同發(fā)電機(jī)和家用電器中的被馴服的電之間的區(qū)別一樣，正像破壞人們生命財(cái)產(chǎn)的火同為人服務(wù)的火之間的區(qū)別一樣。當(dāng)人們按照生產(chǎn)力的本性來對(duì)待它的時(shí)候，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)就讓位于按照全社會(huì)和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的有計(jì)劃的社會(huì)調(diào)節(jié)。需要說明的是，過去及當(dāng)前的我國國有企業(yè)并不是真正的公有制國有企業(yè)，而是政府所有的企業(yè)。雖然工人，甚至農(nóng)民，對(duì)企業(yè)的國有資產(chǎn)擁有名義上的所有權(quán)，但工人的主人翁地位只是意識(shí)形態(tài)上的，并沒有落到實(shí)處，工人仍然處于一種被雇傭的地位。有所改變的只是，對(duì)工人直接粗暴的壓迫方式被取消了，工人的待遇有所提高，但工資依然是很低的。接近政府的工人，比過去接近資本家的工人更多地走上了代理人的位置，甚至直接進(jìn)入了政府。傳統(tǒng)國有企業(yè)的這些特性在改革開放以后明顯地表現(xiàn)出來，被迫下崗和買斷工齡就充分地表明了工人事實(shí)上的被雇傭地位。而各級(jí)政府可以不經(jīng)過同級(jí)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)而隨意出賣國有企業(yè)，也說明這種企業(yè)的國有地位甚至還不如西方一些國家的國有企業(yè)。因?yàn)槟切﹪业恼@樣做，還得經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)。正是由于傳統(tǒng)國有企業(yè)并不是真正意義上的公有制企業(yè)，才使得其再生產(chǎn)過程難以完成否定資本主義私有制的任務(wù)，反而使我們?cè)诟母镩_放的過程中看到資本主義私有制對(duì)傳統(tǒng)國有企業(yè)的否定。那么，傳統(tǒng)的國有企業(yè)如何才能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的公有制國有企業(yè)呢？關(guān)鍵在于實(shí)行政企分離，明確和落實(shí)國有企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)于生產(chǎn)資料的共同所有權(quán)。首先，共同所有權(quán)是不可分割和轉(zhuǎn)讓的。因此，必須廢除政府部門隨意處置國有企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力；有關(guān)部門從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度出發(fā)，可以向同級(jí)人民代表大會(huì)的有關(guān)委員會(huì)提出國有資產(chǎn)重組或出售的建議，但此類建議的實(shí)施方案必須先經(jīng)所涉及的國有企業(yè)的勞動(dòng)者全體大會(huì)的批準(zhǔn)，再經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，才能實(shí)行。其次，共同所有權(quán)的收益是不分配的，只能用于企業(yè)的積累或創(chuàng)辦新的國有企業(yè)。國家對(duì)于這種企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)與對(duì)于非公有制的企業(yè)相同。第三，企業(yè)內(nèi)擁有共同所有權(quán)的勞動(dòng)者有按一人一票制選舉和罷免公司董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)利。董事會(huì)有任免經(jīng)理層的權(quán)力。第四，公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)勞動(dòng)者全體大會(huì)負(fù)責(zé)。第五，除非勞動(dòng)者全體大會(huì)決議，個(gè)別勞動(dòng)者不能被開除。第六，因違反法律等原因被開除的勞動(dòng)者，自動(dòng)失去共同所有權(quán)。在這里，最核心的是要保證勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)高管層的監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)。馬克思在談到工人議會(huì)時(shí)就曾提到，當(dāng)對(duì)于工人同管理人員之間的分歧提出有充分理由的申訴時(shí)，工人有權(quán)撤換管理人員，選舉新的管理人員，但是需經(jīng)總票數(shù)四分之三以上的大多數(shù)通過。當(dāng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把信息不對(duì)稱問題作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)根本問題時(shí)，他們的確是注意到了資本家與其代理人的利益沖突。但是，如何解決資本家的這個(gè)煩惱，卻是苦無良策，因?yàn)檫@是明晰私有產(chǎn)權(quán)和實(shí)行激勵(lì)機(jī)制都不可能加以解決的。真正的解決方案只能是來自監(jiān)督，特別是來自勞動(dòng)者的監(jiān)督，但在資本主義私有制下這樣一個(gè)監(jiān)督機(jī)制是無法建立起來的。這是因?yàn)椋Y本家不僅與他聘用的經(jīng)理對(duì)立，更與工人對(duì)立。因此，在資本家與經(jīng)理人之間的狗咬狗的沖突中，工人不會(huì)幫資本家的忙。而在真正的公有制國有企業(yè)中，工人自然地具有監(jiān)督企業(yè)高管層的積極性，只要保證他們建立在任免權(quán)之上的監(jiān)督權(quán)，就能夠切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理層的監(jiān)督，并撤換無能的管理者，使國有企業(yè)經(jīng)營得更好。相比之下，在以往的國有企業(yè)改革中，強(qiáng)調(diào)下放權(quán)力的結(jié)果是，權(quán)力都下放給了管理層，而幾乎沒有下放給社會(huì)主義國有企業(yè)的主人翁^工人。例如，有的廠長，高價(jià)購進(jìn)劣質(zhì)原料，工人一使用就很清楚；有的廠長，將鬧市區(qū)的門面以超低價(jià)租給親友經(jīng)營，工人都心知肚明。但工人沒有拒絕使用劣質(zhì)原料和彈劾廠長的權(quán)力，只能眼看著國有資產(chǎn)的流失和承受國有企業(yè)虧損帶給他們的下崗和低收入的痛苦。
解放軍文職招聘考試社會(huì)主義國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試社會(huì)主義國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)布時(shí)間：2017-11-3023:01:03主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換社會(huì)主義國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，具有極端的重要性。1，有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)主義國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，企業(yè)是否具有強(qiáng)大活力和完善的經(jīng)營機(jī)制，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，更是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)全局的重大問題，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民生活水平和綜合國力，具有重大作用。2，有利于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經(jīng)營機(jī)智，才能適應(yīng)市場需求，有效地參與市場競爭，對(duì)市場信息做靈活和及時(shí)的反應(yīng)，這樣才能使市場機(jī)制對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。3，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是建立在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上的。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，因而必須增強(qiáng)企業(yè)活力和完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)智，使企業(yè)高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4，有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)智可以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)在潛力，適應(yīng)市場供求變化，使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場競爭主體，從而提高企業(yè)素質(zhì)。二，我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位1，社會(huì)主義國有企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束的國民經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)單位。2，具體地說，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是：第一，它是社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的支柱。第二，它是具有自身經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，第三，它是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場競爭主體。第四，它是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。三，現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向1，我國從1987年改革以來，國有企業(yè)的改革取得了重大成就，國有企業(yè)改革從政策調(diào)整性改革走上了制度創(chuàng)新，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。但長期以來國有企業(yè)所面臨的一些深層次問題尚未根本解決，因此，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。2，國有企業(yè)改革需要探索社會(huì)主義全民所有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度能使國有企業(yè)真正作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者和市場主體，從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)對(duì)市場做出靈敏的反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制，從而發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。四、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。1，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，國家擁有出資者的所有權(quán)，企業(yè)擁有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，形成出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。2，企業(yè)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營。3，出資者權(quán)責(zé)明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，并以其向企業(yè)的投資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。4，政企分開。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。5，管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
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