解放軍文職招聘考試政治學是什么-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-12-30 20:42:17常被問及 政治學學什么 的問題，我也一直很想就已讀四年、將學六年的 政治學 說點什么，無奈知識磅礴而才智有限，數(shù)次提筆卻又作罷。剛看完梁啟超的《清代學術概論》，似乎有點啟發(fā)，故妄然下筆，貽笑大方。政治學當屬梁老所言學問之列，故拋開世俗雜念，之于政治學則應 為學問而學－問 。概諸友以為功政治學者乃大盜、鄉(xiāng)愿、匡世媚俗、玩陽謀陰謀者也，實屬錯怪。殊不知政治學博大精深、觸類旁通，非 政治 二字所能詳盡。以時間為緯度，政治學經(jīng)歷了與歷史學、宗教學、哲學、法學、社會學、文化學、經(jīng)濟學等水乳交融、相濡以沫的過程。如政治學與歷史學相交，以考證、敘事、紀人、明理研于國家興衰、政體優(yōu)劣、治者賢庶，如法國托克維爾之《舊制度與大革命》、《論美國民主》，中國錢穆之《國史大綱》、《中國歷代政治得失》等；與哲學、法學則常以正義、自由、公意為基礎而探國家政治之最優(yōu)矩陣，如古希臘柏拉圖之《理想國》、德國黑格爾之《法哲學原理》、德國康德之《法的形而上學原理》、中國張千帆、高全喜之憲法研究等；與宗教學、人類學則從人及其思想、行為出發(fā)去探討政治生活領域的所謂 常識 事物，謂因果而成成見，如法國涂爾干之《宗教生活的基本形式》、美國馬克斯 韋伯之《新教倫理與資本主義精神》、美國亨廷頓之《變化中的社會政治秩序》等；與社會學、文化學則從研究政治與社會的產(chǎn)生、抗衡及到合作，從簡單的事件羅列到制度的有機組合，如法國盧梭之《社會契約論》、德國哈貝馬斯之《合法化的危機》、《公共領域的結構轉型》、美國李普賽特之《政治人：政治的社會基礎》、德國鮑曼之《現(xiàn)代性與大屠殺》等；與經(jīng)濟學相融，則是當今政治學的一大趨勢，也是經(jīng)濟學統(tǒng)治時代的一個注腳，由此產(chǎn)生政治學中的理性選擇理論、新制度主義等，如美國布坎南之《同意的計算》、美國諾思之《制度、制度變遷與經(jīng)濟績效》、美國奧斯特羅姆之《制度分析與發(fā)展的反思》、英國哈耶克之《自由秩序原理》等。當然，政治學并不是大雜燴，它有自己的研究范圍、理論基礎與研究方法等。在研究范圍中，它有宏觀、中觀、微觀之分，宏觀研究主要包括國家建構、國家制度建設等，如果再擴充一點，還包括世界政治，特別是在現(xiàn)今全球化背景下，國際政治研究、比較政治研究不斷走俏，而這反過來則會對國內政治學研究產(chǎn)生深遠的影響；在中觀方面，它可以研究具體的制度安排，組織機構運行問題，也可以研究非政府組織的發(fā)展；而在微觀上，它可以研究社會中的行為個體或行為單位，包括它的政治社會化、政治行為。政治學的研究理論更是不勝枚舉，從西方政治思想史與中國政治思想史中，我們會發(fā)現(xiàn)各種主義，如自由主義、保守主義、自由保守主義、新自由主義、民主社會主義、社會主義、女權主義等等，可謂應接不暇；各種主義之爭、一種主義的不斷輸血都有一定的時代背景與社會基礎，其理論都有自己的一套邏輯假設與推演，乃至實踐。而從研究方法上來說，則是當代炙手可熱的政治科學所積極探討的話題，他的范式包括行為主義、理性選擇理論、制度主義、女權主義、馬克思主義，以及相對應的規(guī)范研究等。說了這么多，但想必還是不能給對政治學感興趣的人以滿意的答復，而最主要的原因還在于本人的才疏學淺，也請各位同仁加以指正。但為什么 干什么 的問題會如此吸引人？一方面是人的本能 個人與現(xiàn)實主義 在起作用，每個人都要為自己的生計、地位、榮譽等著想和計劃；而另一方面恰恰是國家和社會在教育制度安排上的錯誤認識所導致的?，F(xiàn)如今，中國人對 大學 的認識絕大多數(shù)都建立在將來找個體面的工作、有個好的收入之上，但是大學的真諦在哪呢？蔡元培先生說過 大學者，乃研究高深學問、養(yǎng)成健全人格也 。所以，把大學看成一部生產(chǎn)實用性物質的機器乃是大錯。但究其原因，這種過錯不能讓社會個人來承擔，而是國家應該去反省?；叵胫袑W的六年教育，簡直是在浪費時間，除了英語和擁黨教育又有什么？重復的知識閱讀和銖輜必較的考試沒有給即將成年的中國人帶來任何養(yǎng)料，難以想象作為一名中國人在成年之前沒有讀過《史記》，沒有讀過四書，而這卻是中國傳統(tǒng)知識的起碼積累和人格素養(yǎng)的基本形成。更令人痛心的是，國家卻把其說成是所謂的 封建主義 ，而換來的卻是可怕的現(xiàn)代 封建主義 政治意識形態(tài)禁錮。而中學教育失敗的直接后果就是大學教育的矛盾和畸形。本來一些知識積累應該在中學完成，但是卻沒有，所以大學者必須擔當起這一重任。但是大學者的時間與精力都不比中學充分，只能任由學生自我發(fā)展，結果到頭來，本應作學問的地方變成了知識普及的地方，而作學問要到哪里呢？只能順藤摸瓜，又把碩士、博士叫囂、吹鼓一番。而千軍萬馬過獨木橋的高考、考研增長了學子們的心里預期，自以為付出了這么高的代價今后就一定要有高回報，但是到大學走一遭后發(fā)現(xiàn)：媽的，并不是這回事！結果上當受騙、寂寞傷心在心中波濤洶涌似的翻滾。如果沒有對比不能說明問題的話，那我還是拿出參照系來，如美國高中生的 語文 題目已經(jīng)觸及到要求學生自己計劃、研究本國或他國的經(jīng)濟、政治、社會制度，其評分標準包括研究過程采用的各種研究方法以及結論性文字，這完全是中國大學生所干的。發(fā)了這么多牢騷后，發(fā)現(xiàn)自己并不覺得輕松，反倒非常沉重，因為我也有過同樣很不明智的遭遇，同樣也是這個時代的犧牲者。我們該怎么辦？其實還是靠自己！言歸正傳到政治學，說心里話，政治學給我?guī)砹撕芏鄸|西，這不僅僅是它瀚海的知識量，更是它對人生、世界的多樣化態(tài)度和價值取向，也是它在無形中給予我的思考問題、研究問題的能力。很幸運，我選擇了政治學，起碼我彌補了在中學本應該學到的知識。
解放軍文職招聘考試現(xiàn)代西方政治學-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-22 16:52:49現(xiàn)代西方政治學從19世紀70年代開始，西方社會從自由資本主義向壟斷資本主義過渡，壟斷資本和國家政權的關系逐步緊密，資本主義社會的內外部矛盾開始充分暴露，社會公共權力的地位和作用日益突出。因此，對于國家政權和政治生活的研究成為壟斷資本維護統(tǒng)治不可或缺的重要內容。1880年10月，在美國學者柏吉斯的倡導下，美國哥倫比亞大學成立了 哥倫比亞大學政治研究院 ，開始培養(yǎng)政治學博士和具有學科意義的政治學研究，政治學由此獲得獨立學科地位，標志著西方政治學的發(fā)展進入了現(xiàn)代時期。此后，政治學課程在美國普遍開設，許多大學都成立了政治系和研究院。 新政治學運動 的興起引起政治學研究方法的革新。它主張運用社會學、心理學和統(tǒng)計學的方法進行政治研究，認為價值判斷有礙于科學的政治分析。第二次世界大戰(zhàn)之后，現(xiàn)代政治學進入發(fā)展的興盛期，行為主義政治學迅速崛起，它帶動政治學研究從研究對象、研究內容到研究方法、研究理念進行了全方位的革新。直到70年代以后，行為主義政治學才進入了相對蕭條時期。這時由于歐美社會相繼發(fā)生了一些問題，行為主義政治學對此無能為力，所以，人們提出 政治學的新革命 ，主張政治學的再理論化、再意識形態(tài)化；傳統(tǒng)的政治研究理念、研究方法得到重新肯定，現(xiàn)代政治學進入到 后行為主義政治學 時期。大體看來，現(xiàn)代西方政治學基本上沿著兩個方向發(fā)展：一是政治理論，即對傳統(tǒng)政治研究的繼承和深化，又稱現(xiàn)代政治思潮；一是行為主義政治學，即所謂的 政治科學 。1、現(xiàn)代政治理論政治理論是西方政治研究的傳統(tǒng)項目，雖然在現(xiàn)代相對于科學主義的興起，其地位有些衰落，但它的研究無論就方法、體系還是觀點、內容，都大大超過了以往各個時代?，F(xiàn)代政治理論基本是17世紀以來西方政治思想的延續(xù)和發(fā)展。其顯著特點就是學派林立、思潮紛雜。主要有：（1）新保守主義。新保守主義反對放任主義、極端自由主義和個人主義，它以人性有缺陷作為其立論的基礎，認為社會弊病只可減緩，但難以根除。其核心觀點是反對一切激進的革命和革新，主張節(jié)制政治，以妥協(xié)的手段調和各種社會勢力的利益沖突。主張社會應尊重財產(chǎn)和技術，政權應由有技術的人來掌握。（2）新經(jīng)院主義。新經(jīng)院主義的立論前提和新保守主義是一致的，認為人性惡，沒有責任，欲望很多。所以，崇尚過去的道德和體制，認為重精神輕物質才是永恒的價值。但它多從宗教的觀點闡述其政治理論，在它的政治理論中同時兼有神學和倫理學兩種政治觀。它認為人的一切權力都來源于上帝，所以，必須為它負責并提供服務；僅僅依靠個人的努力，無法實現(xiàn)政治體制的完善。（3）新自由主義。新自由主義反對個人主義和國家至上的觀點，它認為19世紀流行的以個人為基礎的自由放任主義極易把個人從社會聯(lián)系中脫離出來，這樣的個人很容易受到專橫的國家權力的傷害；國家至上導致的國家權力的擴張是對個人自由和個人尊嚴構成侵犯的最大威脅。認為國家和個人聯(lián)系的中介是各種性質的社會團體，社會團體是真實的人類共同體，主張維護社會團體的權利。國家不是凌駕于社會團體之上的主權者，只是眾多社會團體中的一員，所以，它不能干涉團體內部事務，其作用主要是調節(jié)各團體之間的關系。主張把過于集中的國家權力盡可能多地轉移給各社會團體，實現(xiàn)政治權力的多元化。（4）存在主義。存在主義認為，人的本質是自由，人的存在應該是絕對的自由，他人的存在和他人的自由都是對個人自由的限制，個人的自由一旦受到限制，人就會走向異化，人會變成非人。國家和其他集體的存在是使人走向異化的外在力量。在存在主義者看來，生活在20世紀西方社會中的人已不復是真正意義上的人，而是被對象化、失去了個性、受社會和他人約束的異化了的人。所以，為了恢復個人的自由，回歸人的本質狀態(tài)，他們號召人們對國家和社會采取一種棄絕和反抗的態(tài)度。（5）西方馬克思主義。西方馬克思主義是各種自稱繼承馬克思主義理論傳統(tǒng)的資產(chǎn)階級政治理論的統(tǒng)稱，它由現(xiàn)代西方各種新老左派政治思潮組成，對資本主義持批判的態(tài)度，但卻找不到解決問題的根本方法。其主要理論有：盧卡奇、葛蘭西對社會主義實踐遺留的理論問題的探索；馬爾庫塞等人把政治與心理學結合的初次嘗試；薩特的存在主義的馬克思主義；阿爾杜塞的結構主義馬克思主義等。其中，最有影響力的是以馬爾庫塞為代表的法蘭克福學派，它發(fā)揮了青年馬克思的人道主義和異化理論，結合弗羅伊德的精神分析理論和其他一些流派理論，批判現(xiàn)代發(fā)達資本主義社會對人的奴役和異化，主張建立一個符合人的本性，以自由為特征的社會制度。（6）無政府主義。無政府主義是一種最激進的政治理論，它不滿足于政府和社會制度任何形式上的變革，要求廢除國家，認為人的自由意志、個性發(fā)展和人的活動才是使社會充滿生機和獲得進步的力量源泉，鼓吹 無命令、無服從、無制裁 的無政府狀態(tài)社會。可以看出，在這樣一個內外矛盾充分暴露、戰(zhàn)爭與危機交錯出現(xiàn)的時代，政治理論家從不同的視角解釋現(xiàn)代政治現(xiàn)象和設計未來政治理想。盡管他們的政治思想各不相同，有的甚至截然相反，但他們的學說和理論創(chuàng)見開啟了現(xiàn)代政治研究的新思路，尤其是研究方法和體系的多樣性為政治學立體全方位的研究打開了思路。
解放軍文職招聘考試政治學研究方法-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-22 15:06:40政治學研究方法（一） 政治學研究的立場和基本原則。即政治學研究的出發(fā)點和基本觀念。比如，馬克思主義政治學就是以歷史唯物主義為出發(fā)點的。（二）傳統(tǒng)政治學研究的方法。1.歷史研究法。即通過編年史的研究分析政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展。這種方法的特點是占有歷史資料的充分。2.規(guī)范研究法。即以某種價值觀念為出發(fā)點和評價標準研究各種政治現(xiàn)象。3.法律研究法。就是通過對法律（包括成文法和不成文法）的研究來探討國家性質及其政治活動等。4.制度研究法。即通過對政治制度比較分析，研究不同政府機構、國家制度、政體形式的作用和規(guī)律等。（三）現(xiàn)代政治學的研究方法。現(xiàn)代政治越來越紛繁復雜，對政治學研究方法的要求也越來越高，因此它的研究方法也越來越發(fā)達。現(xiàn)代西方政治學研究占統(tǒng)治地位的是行為主義政治學，即 政治科學 。因此，現(xiàn)代政治學的研究方法主要是指行為主義政治學（即）的研究方法。行為主義政治學是在反對傳統(tǒng)政治學的研究方法，而是注重經(jīng)驗方法。它認為，科學的功能是解釋世界而不是改造世界。這一點與馬克主義正相反。它的主要方法有：（1）心理學研究法。其理論來源主要是弗洛伊德的精神分析法。心理學方法主要 是研究政治態(tài)度、政治情感、政治動機和性格分析等。（2）經(jīng)濟分析法。主要是使用現(xiàn)代經(jīng)濟學中的合理選擇理論分析個人和公眾政治行為合理選擇、政府制定政策過程中政治家、官員和公眾之間的相互影響等。它認為，政治活動與商品經(jīng)濟的交換活動在作用原理上是一致的，即，遵循平等基礎上的自由交換原則。經(jīng)濟分析法主要用于分析具體政治現(xiàn)象，一般不用于宏觀政治分析。（3）社會學分析法。主要用于分析政治精英、政治團體、政治角色、政治文化等。把政治團體看作政治活動的主要基礎，把對具有不同行為模式的政治角色及其相互關系的分析，當作政治分析主要任務。（4）系統(tǒng)分析法。它把控制論、系統(tǒng)論的一般原理用于政治研究，著重于對政治現(xiàn)象、政治行為的整體和宏觀分析。它 統(tǒng)一理論 認為，政治系統(tǒng)是一個有機整體，由一系列與決策有關的政治互動行為構成，是一個行為系統(tǒng)。（5）結構－功能分析法。它試圖通過對政治系統(tǒng)的功能和結構的分析揭示政治系統(tǒng)運行的規(guī)律。（四）傳統(tǒng)政治學與現(xiàn)代政治學的方法論差別。政治學的研究歷史悠久，現(xiàn)代政治學通常是指狹義的政治科學，它則是指19世紀末、20世紀初產(chǎn)生于西方的政治學，它借用實證的方法，以經(jīng)驗材料為基礎研究政治發(fā)展的規(guī)律。1.傳統(tǒng)政治學研究是規(guī)范研究方式，也就是以一定的價值標準研究政治現(xiàn)象，主要是定性分析，注重政治制度研究。比如，馬克思認為政治學主要是研究政治制度。而現(xiàn)代政治學研究方式則是經(jīng)驗性的，重視定量研究和實證研究。注重研究可見的政治行為。2.傳統(tǒng)政治學將自己視為行動哲學，其目的是批判和 改造社會。如柏拉圖、亞里士多德、盧梭、馬克思等人無不試圖尋找一個理想的政治制度。而現(xiàn)代政治學的基本出發(fā)點是非理性主義的，目的是把政治學變成一門具體的 科學 ，反對在政治分析中加入道德判斷。如英國科學哲學家、政治學家卡爾 波普就認為任何試圖總體上改造社會的計劃與理論都是烏托邦式的空想，人類根本就不可能擁有改造社會的技術手段。他認為共產(chǎn)主義或社會主義就是試圖從總體上改造社會的理性設計。3.傳統(tǒng)政治學的研究方式是歷史主義的，其理論和分析都以歷史為根據(jù)。而現(xiàn)代政治學的論證方式則是實證主義的，認為政治知識只能是知覺和經(jīng)驗的，用不能直接觀察到的事實不能證明任何問題。因此它在方法上拋棄演繹法，只采用調查統(tǒng)計的歸納法。4.傳統(tǒng)政治學研究方法以靜態(tài)為主，其重點是典型的、重大的歷史事件，如革命、改革等，試圖從中找出歷史變遷的奧秘。而現(xiàn)代政治學研究則以動態(tài)為主，認為只有在觀察數(shù)據(jù)和經(jīng)驗達到一定程度的時候，才叫做理論。5.傳統(tǒng)政治學注重對文本資料的研究，如法律制度、文獻典籍等。而現(xiàn)代政治學則更相信直接的感覺和觀察，認為文本上 歷史與實際相差很多，甚至完全是兩回事。例如，他們認為法律的規(guī)定與法律的實施完全不同。（五）馬克思主義政治學的研究方法?？偟膩碚f，馬克思主義政治的研究方法主要分為規(guī)范研究和經(jīng)驗研究兩種。也就是說，傳統(tǒng)的研究方法更多是規(guī)范性的，比如在對西方現(xiàn)代政治現(xiàn)象進行研究的時候，首先明確它們的資本主義和資產(chǎn)階級的性質，也就是它的腐朽性本質。這就是首先給它定性。這種方法主要運用于宏觀研究。而現(xiàn)在較為缺乏的、也是我們今后的努力方向應該是經(jīng)驗性研究，也就是用經(jīng)驗數(shù)據(jù)來分析、驗證一般的理論和原則。大家可能注意到，先定性，后用經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行驗證。在方法論上是不是有問題？在這個問題上需要有一定的批判性思維。因為定性與定量都不是一勞永逸地完成的。具體說來，馬克思主義的政治學研究文法主要有四種：1．歷史分析法。也就是要把政治現(xiàn)象納入一定的歷史條件和社會背景下進行考察。列寧曾說過： 考察每一個問題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生、在發(fā)展中經(jīng)過了哪些主要階段，并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的 。（《列寧全集》37卷，P61，人民社1986）2．經(jīng)濟分析法。就是從經(jīng)濟角度分析政治現(xiàn)象。因為政治是經(jīng)濟的集中反映，政治的判斷標準最終要看對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用如何。3．階級分析法。古典經(jīng)濟學家魁奈在分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時，最先把社會成員分為生產(chǎn)者階級、土地所有者階級生產(chǎn)者階級。英國經(jīng)濟學家亞當 斯密根據(jù)基本收入形式，提出了地主、資本家和工人是構成文明社會的三大基本階級。法國歷史學家梯葉里曾說明了物質因素和階級斗爭在封建社會和資本主義社會建立的過程中的作用。法國歷史學家基佐從土地關系上研究了階級形成的原因，并認為18世紀法國大革命的歷史看作階級斗爭的歷史。法國歷史和政治學家米涅認為，階級斗爭貫穿于中世紀以來全部法國歷史過程中。馬克思主義的政治分析法就是利益分析法，因為階級差別就是利益的不同。利益的不同會導致人們對事物的看法和評價標準的不同，這就是真理階級性的實質所在。4．調查研究。調查研究主要有普查、抽查、典型調查、個案分析、文獻資料分析等。應該指出的是，研究方法沒有屬于誰的問題，只要是有效、好用，什么方法都可以使用。
解放軍文職招聘考試政治學原理講義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-13 18:05:27政治學原理講義目 錄第一章 政治與政治學第一節(jié) 政治一、政治的含義和本質二、政治行為的產(chǎn)生和發(fā)展三、政治的作用第二節(jié) 政治學一、政治學的研究對象和體系二、政治學的發(fā)展第三節(jié) 我國政治學的任務和研究方法一、我國政治學的任務二、政治學研究方法第二章 政治關系與政治結構第一節(jié) 政治關系一、政治關系的含義二、政治關系的特征三、政治關系與政治權力四、行為主義的政治系統(tǒng)論第二節(jié) 政治結構一、政治結構的含義二、政治結構的基本特征第三節(jié) 現(xiàn)代西方政治權力結構一、基本特征二、美國政府制定政策的過程三、美國的政治結構第四節(jié) 社會主義國家的政治結構一、基本特征二、社會主義國家權力機關的組織形式第三章 政治制度第一節(jié) 政治制度的含義一、政治制度的含義和內容二、政治制度的作用三、影響政治的基本要素第二節(jié) 政治制度的歷史發(fā)展一、奴隸制政治制度二、封建制政治制度三、資本主義政治制度四、社會主義的政治制度第三節(jié) 兩種政治制度的理論基礎一、資本主義政治制度的理論基礎二、社會主義政治制度的理論基礎第四章 政治利益分析第一節(jié) 利益集團一、利益的本質就是人的需要二、利益集團第二節(jié) 利益的表達方式一、對抗性的表達二、非對抗性的表達第三節(jié) 利益綜合一、利益綜合的過程二、利益綜合的基本原則第四節(jié) 政治平衡一、政治平衡的本質是利益平衡二、政治失衡是利益關系失衡的外在表現(xiàn)第五章 公共政策第一節(jié) 公共政策的概念一、公共政策的含義和特征二、公共政策的特征第二節(jié) 公共政策的制定一、公共政策的規(guī)劃二、公共政策的執(zhí)行三、公共政策的評估第三節(jié) 公共政策決策的基本規(guī)則一、西方國家的政策決策二、社會主義國家的政策決策第四節(jié) 公共政策的功能一、公共政策的對國內的主要功能二、公共政策的對外功能主要是創(chuàng)造一個有利于自己的國際環(huán)境第六章 政治錄用第一節(jié) 政治錄用的標準一、政治錄用的含義二、政治錄用的標準第二節(jié) 封建社會的政治錄用一、世襲制二、官吏選拔制度三、科舉制度第三節(jié) 現(xiàn)代西方的政治錄用制度一、政黨體制中的政治錄用二、公務員體制下的政治錄用三、雙重錄用體系的分析第四節(jié) 中國的干部人事制度一、我國干部制度的基本內容二、中國現(xiàn)行干部人事制度的特點第五節(jié)政治轉型中的腐敗問題一、社會性腐敗二、政治性腐敗第七章 意識形態(tài)與政治文化第一節(jié) 意識形態(tài)一、意識形態(tài)的含義二、意識形態(tài)的形成和廣泛性三、意識形態(tài)的內容與功能四、政治輿論五、政治法律第二節(jié) 政治文化一、政治文化的內容二、政治文化的功能三、政治文化中的理性與非理性因素四、精英政治文化與大眾政治文化五、個人主義政治文化與集體主義的政治文化第二節(jié) 政治社會化一、政治社會化的含義與功能二、政治社會化的途徑第八章 政治變遷與政治文明第一節(jié) 政治變遷的思考：政治民主一、關于民主的理論二、民主的本質三、政治民主的基礎四、民主的基本類型五、基層民主建設的作用和意義第二節(jié) 政治改良：正常社會的永恒努力一、政治改革的含義二、政治改革的條件三、政治改革與經(jīng)濟改革的關系第三節(jié) 政治革命：過去的結束，現(xiàn)在的開始？一、政治革命的含義二、政治革命的條件三、政治革命的作用第四節(jié) 革命到革命后政治轉變一、革命后政治的基本含義和任務二、革命后政治建設的基本條件三、革命后政治建設的主要內容第五節(jié) 政治發(fā)展與政治現(xiàn)化代：向著更高的政治文明一、政治發(fā)展學說的興起二、政治發(fā)展的含義三、政治發(fā)展的目標四、政治發(fā)展的動力五、政治發(fā)展的主要模式六、政治發(fā)展與政治參與七、政治發(fā)展與政治現(xiàn)代化八、政治合法性附錄 政治學研究常用的統(tǒng)計數(shù)字和指標一、國內生產(chǎn)總值（GDP）二、恩格爾系數(shù)三、基尼系數(shù)四、現(xiàn)代化指標體系五、城鎮(zhèn)化水平參考書目前 言政治科學應該具備一種什么樣的形態(tài)呢？本書本書是燕山大學文法學院本科生課程建設項目的一個部分，體現(xiàn)出我們的特色的內容主要在第五、九兩章。當然，這兩章也可能是最不成熟的，希望讀者諸君多多指正。本書的參考藍本有幾種，以楊光斌的《政治學導論》（中國人民大學出版社，2001）為主；政治錄用、利益分析和公共政策部分，參照了房寧的《政治學分析教程》（首都師大出版社，1997）；中國政治和制度部分，參照了石永義等的《現(xiàn)代政治學原理》（中國人民大學出版社，2000）。其他參考文獻在行文和 參考文獻 中都已做了交待。說起來，政治學成熟的很早，在亞里士多德那里已經(jīng)就具備科學的基本形態(tài)了，但是它現(xiàn)在反而越來越不像 科學 了，以至于很難找到一本能夠稱為 科學 或令人滿意的政治學原理教科書。我經(jīng)常想，政治學首先是一種典型的實踐智慧，它不能離實踐太遠，不應該為邏輯的連慣性而喪失或降低其內容的可信性。這正是它與自然科學、哲學或其他社會科學明顯的不同之處。因為政治的核心問題就是人和人的利益問題。在由你、我、他組成的各種社會群體中，在利益關系中，邏輯學或數(shù)學的演繹法有多大的用武之地呢？所以，我認為，人生來都是懷抱著雙重標準的，人們總是想用最低的成本獲取最高的收入，買東西的時候想便宜點兒，賣東西的時候想貴一點兒，恪守一以貫之的邏輯豈不是笑話？這不僅是人性使然，也是利益關系的本質特征，不應該受到指責。一些人說，剝奪另一些人的財產(chǎn)權是正義和真理，可是被剝奪的人能認為那是真理嗎？其實，即使在哲學的層面上，我也主張把 真理 一詞換成 可信度 。這樣也許犧牲了形式，卻提高了內容的可信性，是值得的。其次，政治學還是一門綜合性學科。政治參與者的目的在于爭取利益或社會資源，依靠的是實力和法律，講究的是有效性和效率，而不會拘泥于任何形式或過去的習慣，有時候甚至會超越法律，會利用一切可能的條件和手段。在政治領域，任何學科的內容都有可能會派上用場，現(xiàn)代政治家不是已經(jīng)把電影演員的包裝術也拿過來使用了嗎？這么說當然不是說現(xiàn)代政治無章可循，事實上恰恰相反。越往現(xiàn)代，政治要遵守的規(guī)矩越多，政治學的原理也因此變的越來越復雜。從這個意義上講，亞里士多德把政治學作為最高的科學，也不是沒有道理。現(xiàn)代思想家阿倫特把政治當成最 善 的活動，是屬于精神或貴族的。（《20世紀的政治學家》，商務印書館，2001，P102-103）只要是人們愿意，就都能夠貴族，那倒也是人類的一種不錯的結局。還是讓我們回到正題兒上來，政治學應該是怎樣的一種形態(tài)呢？作為一門科學，它總得大體上讓人信服，否則就不能叫做科學。顯然，像格老秀斯、霍布斯等人使用過的方法，我們今天是不能再用了，但是他們的思路卻仍然可以啟發(fā)我們。毫無疑問，政治學是成立的。這與哲學、辯證邏輯等不同，幾乎不存在對它的懷疑問題。但是，縱觀中外政治學的教科書，確實很難令人滿意。這么說不代表我們孤芳自賞，事實上，我們這本東西更加不堪。心存理想總是無可指責的吧。我心目中的政治學應該包括這樣兩大部分：其一是它的基本概念。這是任何一門科學都存在的，如果沒有自己獨特的一些核心概念，作為一門科學就很難成立。政治學完全具備這個條件，所以說政治學無疑是成立的。其二是它的一些基本原理。其中核心性的基本原理應該是它獨有的，或者說只適用于政治領域，而外圍性的原理可能與其他學科交叉性，比如政治學與哲學、心理學、社會學、歷史學、管理學、行政學、教育學、新聞傳播等學科的交叉。這也正好體現(xiàn)出政治學的綜合性特征。這樣構成的政治學應該不是像今天這個樣子。其實，政治學的結構是什么樣的也無關緊要，關鍵是它的基本概念與原理能不能夠令人信服，能不能解釋歷史和指導實踐。相反，一種看似合乎理性的理想式的封閉結構，在我看來意義實在不大。應該說，目前的政治學并不缺乏結構，可供研究的材料也多如牛毛，其中不乏成熟和令人信服的東西，但是需要實實在在的時間和老老實實的功夫。話是這么說，我們也自知能力有限，要把它搞成 科學 ，還真是心有余而力不足。我們的這種努力只是在前面提到的兩章中有一些體現(xiàn)，而且做的也不能說很成功。以本人的有限經(jīng)驗，一本教案，在講過大約三輪的時候，無論內容還是形式，問題就很明顯了，需要做出大的調整和充實。雖然它們也很難讓人滿意，內容和結構也不算很新穎，還處在不斷的調整過程當中，只能勉強說是經(jīng)過簡單 梳妝 過的女人，可以一看了。其他地方則未免過于 天然 ，粗陋之處甚多，簡直是匆忙中拼湊而成的大雜燴，好在我們的目的在于教學，而非贏利或沽名釣譽。聊以解嘲吧。照本宣科雖然庸俗，在學術上卻很安全。這樣說決不是為自己的不足和錯誤打馬虎眼，我們真誠地希望學界朋友和讀者諸君對本書，特別是第五、九兩章提出批評，我們會虛心地認真地接受。本書別出心裁地給讀者提供了一個 附錄：政治學研究常用的統(tǒng)計數(shù)字和指標 。其中包括 國內生產(chǎn)總值（GDP） 、 恩格爾系數(shù) 、 基尼系數(shù) 、三種主要的 現(xiàn)代化指標體系 、 城鎮(zhèn)化水平 等，它們對于研究和學習政治學的意義，作者都略有交待。它們也很好地體現(xiàn)出政治與經(jīng)濟、社會的密切關系。我們要特別感謝燕山大學教務處對本項目的大力支持。作者 2002年3月第一章 政治與政治學第一節(jié) 政 治一、政治的含義和本質（一）政治的含義。政治 一詞在東西方文明史上出現(xiàn)都比較早。中國古代的《尚書》、《周禮》、《論語》等都出現(xiàn)過。不過，中國古籍中 政 和 治 多是分著講的， 政 指政事，即官事； 治 指社會治理，是管理老百姓的意思?！墩撜Z》中論及政治的條目有50多處，可以說是一部比較完整的專門政治學著作。我國一直有 半部《論語》治天下 的說法。比如：孔子每到一地，必先問這個地方的政事。（《論語 學而》10）說明孔子非常關心政治?？鬃诱撜?，以德為先。西方文化的發(fā)源地 古代希臘的城邦政治制度比較發(fā)達，而它的政治學研究起步早，也比較發(fā)達。 政治 一詞在柏拉圖（427－347B.C.）的《理想國》和亞里士多德（384－322B.C.）的《政治學》中已經(jīng)廣泛使用。 政治 (politics)一詞在古希臘語中是城邦的意思。這是因為古代希臘國家的規(guī)模就是一個城市加上周圍的郊區(qū)。1.古代思想家關于 政治 的規(guī)定主要有：(1) 道德論 。在《論語 顏淵》中，當別人向孔子請教政事的時候，子曰： 政者，正也。子帥以正，孰敢不正？ 君君，臣臣，父父，子子。 君子之德風，小人之德草，草上之風必偃(yan)。 即風往哪邊吹，草就向哪邊倒。政治 在西方一直被當成一種 善的事業(yè) ，即維護正義、公正的事業(yè)。亞里士多德就認為公正是國家的粘合劑，沒有公正，國家就沒的凝聚力。(2) 君權神授論 。君權神授論以中世紀著名神學家托馬斯 阿奎那為代表，他認為： 沒有權柄不是出于神的 。 國王是上帝的一個仆人 。(《阿奎那政治著作選》，P65)我國漢武帝朝代的董仲書（河北棗強人）也創(chuàng)造了一種 天人合一論 ，也叫 天人感應論 ，他認為： 天子受命于天，天下受命于天子。 (《外諸說左上》)他還用朝庭和皇帝的行為來解釋天象，或用天象來解釋人事。這種奇怪的理論后來沒有得到繼承，但是它在沒有多少知識的百姓中卻大有影響。中國當代現(xiàn)代有學者認為， 天人合一論 （即天人感應論）與現(xiàn)代西方保護生態(tài)平衡的理論正相符合，而且比西方早很多。應該說明，天人合一論與現(xiàn)代生態(tài)理論毫不相干。2.現(xiàn)代社會關于 政治 的含義有多種說法，其中有代表性有：(1) 國家說 。以美國政政治學家捷特爾為代表。即認為政治主要是國家事務，特別是憲法、法律所規(guī)定的一系列的國家或政府制度。捷特爾曾說： 政治學可以簡單地定義為國家學 。（《政治學導論》1911）這是一種比較傳統(tǒng)的觀點，在第一次世界大戰(zhàn)前后的歐美流行，我國解放前也較流行。(2) 權力說 。其代表人物是美國政治學家拉斯韋爾，認為政治就是人際關系中的權力現(xiàn)象。權力就是支配關系，所以凡有支配關系的地方，就有政治存在。拉斯韋爾認為，政治學就是研究影響力和有影響力的人物。（《政治學與精神病理學》，1930）就是研究權力的形成和分享（1950）。(3) 分配說 。代表人物為美國政治學家戴維 伊斯頓，認為政治就是為社會作出和執(zhí)行權威性分配（或有約束力）的行為。這種觀點認為，任何社會中的價值物都不能充分滿足人們的需要，因此就需要一系列的社會機構和官吏通過政策的制定與執(zhí)行，對各種價值物進行權威性的分配。這就是產(chǎn)生了政治現(xiàn)象。這種觀點從二次大戰(zhàn)以后開始流行，至今仍是主流觀點。(4) 管理論 。這種觀點在我國解放前比較有市場，以孫中山為代表。孫中山曾說： 政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。 （《孫中山選集》692－693，人民社，1981）曾任北京大學教授的吳恩裕也說過： 政治乃是用公共的強制力對于眾人之事的治理。 （《政治學問題研究》1948）(5) 政策論 。以德國的鐵血宰相俾斯麥為代表，認為政治就是政府或政治家制定政策和選擇公務員的過程。以上各派的說法不同，但是在內容上有著共同點，這就是：(1)政治帶有強制的特征。(2)國家和政府制度應該是政治的重要內容。(3)政府或公共權力是政治的核心。因為權力是強制的基礎，沒有權力也就不存在強制。這里有一個問題，這就是權力有多種多樣，究竟是什么樣的權力才是政治行為？如果像 權力說 的持有者所說，凡是有支配現(xiàn)象的地方就有政治現(xiàn)象存在的說法則有問題，如家庭內部也有支配現(xiàn)象，但是說家庭中存在政治關系和政治現(xiàn)象就很難成立。也就是說，權力說在它的起點 國家權力上沒有什么問題，而在其下限方面還存在著問題。（二）馬克思主義的政治觀。馬克思主義的政治學說的最大特點是以歷史唯物主義為基礎?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中說： 一切階級斗爭都是政治斗爭。（《馬恩選集》1卷，人民社，1995）這不是政治的定義。恩格斯給國家的規(guī)定是： 從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會脫離的力量，就是國家。 是一種 特殊的公共權力 。（《馬恩選集》4卷，P166－167）列寧對政治有幾種不同的說法：1. 政治斗爭就是各階級之間的斗爭，政治就是無產(chǎn)階級為爭取解放而與世界資產(chǎn)階級進行斗爭的關系。 （《列寧選集》4卷，人民社1995，P308）這句話的前一半（政治斗爭就是階級斗爭）是一種具有開創(chuàng)性的定義；它的后一半是出于現(xiàn)實斗爭的需要。2.政治就是民族之間、階級之間等等的關系。 （《列寧全集》47卷，P522，人民社1990）這是對前一個說法的補充，加進民族關系的內容。3. 什么是 政治 ？(1)無產(chǎn)階級先鋒隊對本階級群眾。(2)無產(chǎn)階級對農(nóng)民。(3)無產(chǎn)階級（和農(nóng)民）對資產(chǎn)階級。 （《列寧全集》2卷，P47，人民社1986 ）比前一個說法更具體，一個階級內部也存在政治問題。4. 現(xiàn)在我們主要的政治應當是：從事國家的經(jīng)濟建設，收更多的糧食 消除饑荒，這就是我們的政治。 （《列寧選集》4，P308－309，人民社1995）這個說法是指一個階級為奪取和鞏固政權所做的努力屬于政治范疇，是一種合乎情理的補充。5. 政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務和內容 。（《列寧文稿》2卷，P407，人民社1978） 政治最本質的東西即國家機構。 國家 是全部政治的主要的和根本的問題。 這是典型的馬克思主義關于政治的定義，類似于前面講的 國家說 。6. 政治是經(jīng)濟的最集中的表現(xiàn) （《列寧選集》4卷，P381，人民社1995）； 政治是一門科學，是一種藝術 （《列寧選集》4卷，P189，人民社1995）。這是對 政治 的進一步解釋。綜合列寧的論述，以第5個說法最為典型， 其他幾點都可以看作對政治的內容的具體解釋，可以看出政治都是圍繞國家或權利而展開的。毛澤東也對政治做出過自己的說明： 同階級敵人作斗爭，這是過去政治的基本內容，但是，在人民有了自己的政權以后，這個政權同人民的關系就基本上是人民內部關系了，采用的方法不是壓服而是說服，這是一種新的政治關系。 （《工作方法六十條》，《建國以來毛澤東文稿》第七冊，P53，中央文獻社1992）這個說法與列寧的說法有一個共同的特點，這就是政治在不同的環(huán)境下有不同的內容和表現(xiàn)形式。綜上所述，馬克思主義的政治觀包括以下幾點內容：(1)政治是一種階級關系，具有階級性。在不同的條件下， 政治的內容可以不同。(2)政治的核心是國家權力，也就是公共權力的一種特殊形式。因為政治是一種特殊的公共權力，所以它帶有公共管理的性質。(3)政治是由經(jīng)濟基礎所決定的，政治體現(xiàn)著社會的各種經(jīng)濟利益和要求。(4)政治是一門科學。因此，紛繁復雜的政治現(xiàn)象應該是有規(guī)律的。而列寧所說的政治是一種藝術，應該是指政治實踐是一種具有高度創(chuàng)造性的活動?？茖W似乎和藝術不太相關，但是，事實上，在任何一門科學的尖端處都需要高強度的創(chuàng)造性的思維，它究竟是理性的還是非理性的，科學的還是藝術的，形象的還是抽象的，邏輯的還是思辨的，都不重要，重要的是它的創(chuàng)造性和有效性，或者說是有效的創(chuàng)造性。（三）政治的本質。政治的本質就是爭取、維護、調整或分配不同的階層或集團的利益。政治就是人們?yōu)榱俗陨淼睦?，圍繞國家政權或公共權力進行的活動，由此產(chǎn)生的關系。1.政治的主體是特定的社會集團和個人。這里的集團是指在一定經(jīng)濟基礎上形成的階級、階層、利益集團、政黨、民族、地區(qū)等。在國際關系中，國家也是政治關系的主體。而個人則是指公民、官員、政治家等，他們或者以俱人身份，或者以某一集團的政治代表的身份參加政治活動。英語中的政治家有兩個詞：politician和statesman， 而實際上前者往往是指政客，政治家一般都叫statesman。這一點需要特別注意。2.政治的核心是國家權力。國家作為暴力機器，是一種具有強制性、主權性和權威性的力量。因此，誰掌握了國家權力，誰就會在政治斗爭中取得主動地位。3.政治的主要內容是政治主體的活動和相互關系。只有圍繞國家政權或公共權力的社會活動才是政治活動，才會構成政治關系。4.政治行為的目的是為了追求自身利益。換句話說，政治行為就是人們利用國家權力追求利益分配和再分配的行為。馬克思說： 人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關 。 （《馬恩全集》1卷，P82，人民社1956）二、政治行為的產(chǎn)生和發(fā)展1.在原始社會末期，隨著社會分工和剩余產(chǎn)品的大量出現(xiàn)，原始公有制的解體，財產(chǎn)的私有制逐漸形成，階級分化出現(xiàn)，原始的維護和協(xié)調氏族共同利益的公共權力也就逐漸地變成了維護私有制秩序的工具，政治行為和政治關系也就隨之產(chǎn)生了。2.可以想見，這期間必然曾經(jīng)出現(xiàn)了相當激烈的暴力沖突，并最終確立了殘酷的奴隸制度?？梢哉f奴隸制度完全是依靠純粹的暴力建立和維護的。但是，一切社會關系的本質是一種互動關系，壓制與反抗總是時時存在的。面臨著奴隸的不斷逃亡和反抗，奴隸制的維持其代價也是相當高昂的。3.隨著越來越的奴隸主把土地交給窮人去種，地主坐收地租的剝削形式因為管理成本較低而逐漸被社會接受，農(nóng)奴制或封建式的剝削關系慢慢地建立起來。與奴隸制相比，對于百姓而言，封建關系的暴力成分顯然要少的多。從歷史資料看，農(nóng)奴制或封建制的建立應該是一種較為緩慢的社會變革，而不是革命的結果。真正的 變法 （如商秧變法）大概是新舊兩種制度在國家政權層面的決戰(zhàn)，即政治決斗。4.同樣，初期資本主義生產(chǎn)關系的產(chǎn)生也是非常 自然的 過程。由于新的生產(chǎn)方式帶來了大量的物質財富，統(tǒng)治者本身也是受益者。只是新的生產(chǎn)關系發(fā)展到相當?shù)某潭龋螞Q斗才真正開始。資本的統(tǒng)治使日常暴力似乎成為一種多余的東西。人們要生存，或者想過得好一些，就不得不為金錢而努力。而如果想改變社會制度，就會引來暴力。5.社會主義是人類第一次在造反之前明確地有了社會理想，是一種理性的社會實驗（歐文的個人實驗不成功）。它在歐洲的暴力努力失敗后，以和平長入的形式繼續(xù)被西歐社會黨人試驗著，而在東方則以暴力和國家政權的形式進行實驗。三、政治的作用政治屬于上層建筑，上層建筑由經(jīng)濟基礎決定，這是歷史唯物主義的基本觀點。但是，政治是上層建筑的主體部分，它有相對的獨立性，政治關系對上層建筑的其他部分具有決定性的作用，它不僅是法律關系的基礎和前提，而且對文化、道德等都具有巨大的影響和制約力。1.雖然上層建筑的性質和構成方式是由經(jīng)濟基礎決定的，但是政治斗爭的結局對經(jīng)濟基礎有著直接的影響。如，我國的改革對經(jīng)濟發(fā)展和社會的經(jīng)濟結構變化產(chǎn)生了巨大的作用。2.國家權力通過不同的經(jīng)濟管理體制，會對經(jīng)濟基礎產(chǎn)生促進或阻礙作用。3.是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，是否有利于社會的進步，是衡量政治的根本標準。第二節(jié) 政治學一、政治學的研究對象和體系（一）政治學研究的對象。政治學是研究政治現(xiàn)象及其規(guī)律的科學。所謂政治現(xiàn)象，就是指政治活動和政治關系，即政治主體的活動和相互關系。政治主體間的關系的最顯著特點就是它的互動性，即關系雙方關系的雙向性。（二）政治學的體系。廣義的政治學是指作為一個學科體系的政治學，包括基礎理論（即政治哲學）、政治制度、國際政治、行政管理、政治心理學、政治社會學、政治傳播等。狹義的政治學就是指政治學原理，也就是政治學的基礎理論。它的研究內容包括六個部分：1.政治關系。即作為政治主體的集團和個人，它們的相互關系及其內部關系。包括階級、階層、各政治主體的地位與作用等。2.政治制度與政治組織，其核心是國家政權。包括國家制度（如國體、政體、國家結構等）、行政體制、司法制度、軍事制度、政黨制度、選舉制度等。3.政治權力和政治權利。政治權力表現(xiàn)為一種自上而下的支配性力量，即政治上的強制力量或職責范圍內的支配能力。而政治權利則是指表現(xiàn)為一種自下而上的力量，它是公民或法人依法行使的權力和利益，與相應的義務不可分割。4.政治行為。即政治主體的各種政治活動。5.政治發(fā)展。即研究政治改革、革命等政治變化的原因、動力、途徑等。6.政治文化。包括(1)意識形態(tài)（即政治、法律、藝術、宗教、哲學、 道德等觀念系統(tǒng)）；(2)政治社會化（如政治宣傳和政治教育等）；(3)政治心理（如政治感情、政治態(tài)度、政治信念等）。7.政治變革。包括政治發(fā)展的價值目標（如民主、人權、平等與效率等）、規(guī)律等。8.政治謀略、政治家、領導藝術等。二、政治學的發(fā)展（一）西方政治學的發(fā)展。1.公元前4世紀柏拉圖的《理想國》是最早討論政治問題的著作， 它論述了理想國家的具體組織形式和各種政治體制的優(yōu)缺點，認定統(tǒng)治者必須是哲學家。柏拉圖的學生亞里士多德要實際得多，他在《政治學》中詳細地論述了作為一門科學的政治學的各個方面，因此被認為是政治學的創(chuàng)始人。以19世紀末為界，人們把西方政治學分為傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩部分。2.傳統(tǒng)政治學主要研究政治制度的理想和合理性、政治權力的結構和功能、公民權利等問題。在方法上，以哲學方法即思辨方法為主，不大關注現(xiàn)實問題。西方傳統(tǒng)的政治學家和重要著作主要有：(1)柏拉圖的《理想國》。以哲學思辨和演繹推理的方法論述了他的理想國家理念，認為政治的目的是追求至善和正義；最好的政體是共和國；最好的統(tǒng)治者（國王）是哲學家。(2)亞里士多德的《政治學》。運用實證和比較的方法研究了古代希臘大多數(shù)城邦國家的國家結構，把政治的基礎歸結為道德。這時，古代希臘文明已經(jīng)開始衰落了，亞里士多德的《政治學》可以看作對古希臘政治的總結。(3)托馬斯 阿奎那的《神學大全》。阿奎那是中世紀神學的代表性人物。他把政治的基礎歸結為上帝，君權神授。(4)馬基雅維利的《君主論》。馬基雅維利是近代政治學奠基人，此書是一本可讀性很強的薄冊子。(5) 洛克的《政府論》（下篇）。幾乎與孟德斯鳩同時，是英國革命的總結性著作。(6) 孟德斯鳩的《法的精神》。三權分立理論創(chuàng)始人。本書是近代政治學的經(jīng)典之一(7)盧梭的《社會契約論》。美國建國者們的經(jīng)典。天賦人權論、社會契約論、平等自由民主、分權理論等，是近代政治學的基本內容。其特點是以權利義務關系解釋政治。3.現(xiàn)代政治學產(chǎn)生于19世紀的美國，分為三大流派：以J.W.伯吉斯為代表的 科學主義 流派，產(chǎn)生于20世紀初；以阿瑟 本特、梅里安、拉斯韋爾和阿爾蒙德等為代表的 行為主義 流派，產(chǎn)生于50年代；以戴維、伊斯頓為代表的 后行為主義 流派，產(chǎn)生于70年代。1880年，美國哥倫比亞大學設立政治研究院，政治學第一次直接進入高等學府?，F(xiàn)代注重研究政治主體和現(xiàn)實政治問題，如政治制度、國家法律、政治行為、政治決策、政治合法性、政治心理等。在研究方法上，他們深受現(xiàn)代實證哲學的影響，采取實證、科學主義、行為主義、后行為主義的方法，也就是把自然科學的研究方法移植過來，大量采用模擬分析、個案分析、心理分析、實地調查等經(jīng)驗性方法，使政治學研究更加具有應用性和可操作性。3.馬克思主義政治學產(chǎn)生于19世紀40年代。馬克思主義政治學的核心內容是它的國家學說：國家是從社會中產(chǎn)生但又自居于 社會之上并且日益同社會相脫離的力量；國家是階級壓迫的機關；就本質而言，國家是經(jīng)濟上的統(tǒng)治階級的國家；國家是一個階級統(tǒng)治其他階級的暴力工具。馬克思主義政治學的基本特點是：(1)以歷史唯物主義為基礎。它強調經(jīng)濟基礎對上層建筑的決定作用， 從人們的經(jīng)濟關系和經(jīng)濟利益出發(fā)，分析政治現(xiàn)象。(2)以無產(chǎn)階級革命（奪取政權）為目標。 它公開承認自己是為無產(chǎn)階級服務的，強調暴力革命，以暴力推翻舊的國家機器，建立無產(chǎn)階級專政的國家，然后開始對經(jīng)濟基礎進行社會主義的改造和社會主義建設。用毛澤東的話說，就是造反有理。(3)以批判性為最大特色。即對其他一切政治學說持批判的態(tài)度。 這也是馬克思主義哲學辯證的基本特點。(4)強調實踐。即對現(xiàn)實持批判的態(tài)度。這也是馬克思主義哲學的基本特點， 人應該在實踐中證明自己思維的真理性 ； 哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。 （《關于費爾巴哈的提綱》，《馬恩選集》1，P16－19，人民社1972）可以說，馬克思主義政治學是19世紀前期資本主義經(jīng)濟和社會全面性危機的一個結果。至19世紀末，由于資本主義世界在政治上進行重大改革，國內政治、經(jīng)濟和社會日趨穩(wěn)定并恢復活力，而國際矛盾逐漸突出，馬克思主義面臨著新的局面，國際共產(chǎn)主義運動發(fā)生分裂。以列寧為主的一派繼續(xù)走革命的道路，先后建立了一系列的社會主義國家，走上了馬克思主義實踐的道路。而以第二國際的理論家伯恩斯坦、考茨基為代表的另一派放棄暴力革命的理論，主張資本主義的民主和選舉制度，和平長入社會主義，它們后來都走上了民族主義或 愛國主義 的道路。這一派被正統(tǒng)的馬克思主義稱為修正主義，這就是直到今天還活躍在歐洲政治舞臺上的民主社會黨，它們是政壇上的左派，有自己的國際組織，有許多都已經(jīng)或曾經(jīng)在自己的國家執(zhí)政，推行自己的經(jīng)過修改了的社會主義政策，即加強國家對經(jīng)濟生活控制，增加社會福利，特別是在北歐國家，民主社會黨長期執(zhí)政，謀求建立 從幼兒園到火葬場 的福利社會。另外，以中國為代表的社會主義改革應該說在經(jīng)濟上也非常成功，走出了一條有自己特色的道路；而政治上的改革還在探索中。馬克思主義政治學的代表性著作有：馬克思：(1)《1844經(jīng)濟學-哲學手稿》；(2) 馬恩：《共產(chǎn)黨宣言》(1848)；(3)恩格斯：《家庭、私有制和國家的起源》；(4) 列寧：《國家與革命》；(5)毛澤東：《新民主主義論》。（二）中國政治學的發(fā)展。如果我國正在進行的基層民主改革 包括村民自治和城鎮(zhèn)社區(qū)民主建設 如果得到認真的執(zhí)行，有可能會創(chuàng)造出一種新的政治現(xiàn)代化的模式。1.中國傳統(tǒng)的政治學主要以儒家思想為主。前面我們講過，儒家的政治理論是一種 道德論 ?！墩撜Z》中有不少這方面的言論。如《為政》篇中就有：（1）子曰： 為政以德，比如北辰，居其所而眾星共之。 （2）子曰： 導之以政，齊之以刑，民免（逃避懲罰）而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格（守規(guī)矩）。 （3）孔子對曰： 舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。 即任用正直的人則百姓服，而任用不正直的人則百姓不服?？鬃釉凇墩撜Z 顏淵》一篇中，當別人請教政事的時候做出過以下的回答：（1） 政者，正也。子帥以正，孰敢不正？ （2） 君君，臣臣，父父，子子。 （3） 君子之德風，小人之德草，草上之風必偃(yan)。 即風往哪邊吹， 草就向哪邊倒?？鬃又v 克己復禮 ，孟子講 仁義 ，到了宋明理學又開始講 存天理滅人欲 、 良知良能 、 心外無物 ，講 知行合一 等。總之，離不開倫理道德。儒家的政治思想就是仁義道德加上嚴格的等級觀念。二千多年一直是這個思路。從管理學的角度講，就是要創(chuàng)造一種和諧的寬松政治環(huán)境，增加社會的凝聚力。2.法家在傳統(tǒng)的政治思想中也占有一席之地，像商鞅、韓非、李斯等人的思想也是很有影響的。 但是，法家思想有重刑罰輕疏導的不足，在思想上缺乏后繼者，尤其缺乏像儒家那樣的具有創(chuàng)造性的思想家，它的一些思想反而被儒家吸收，以至在實踐中陷入相當矛盾的境地。如既有 王子犯法，與民同罪 的少量平等思想，又有 刑不上大夫 等大量的等級制度存在。3.近代以后，像康有為的《大同書》，孫中山的《三民主義》、《五權憲法》，都是著名的政治學著作。1902年，戊戌變法的唯一成果 京師大學堂在全國率先設立了政治法律科。1932年，南京成立了中國政治學會。到1946年，全國有四十多所學校設立了政治學系。1952年，全國院系調整時， 政治學系被全部取消， 直到1980年末，中國政治學會再次成立。但是，直到今天，我國的政治學仍然不夠發(fā)達。4.我們現(xiàn)在講以法治國，是在建設法制國家的基礎上，又提出以德治國的思想，明顯體現(xiàn)了現(xiàn)代西方政治思想和我國傳統(tǒng)政治思想的雙重影響。以法治國，這是建設現(xiàn)代國家的根本，是從制度建設方面來講，是對全社會的，是根本。而以德治國則是從思想教育來講的，這一點一定要認清。我們的政治學研究的重點還是如何建立法制國家和政治現(xiàn)代化的問題。第三節(jié) 我國政治學的任務和研究方法一、我國政治學的任務我國目前正處于社會轉軌時期，所有的問題都集中在政治現(xiàn)代化的問題上。因此，政治學的研究具有較強的現(xiàn)實需要。這些問題包括：1.我國的階級、階層和利益集團問題。改革使中國的社會發(fā)生了巨大的變化，這必將對我國的政治運行帶來新的變化。比如，有調查表明，目前我國40%的財富掌握在10%的人口手中。 這說明改革在經(jīng)濟結構方面引起了非常大的變化，這種變化肯定會在政治領域反映出來，如稅收、政府決策等。改革同時還在人們的思想價值觀念、倫理道德、政治觀念等多方面產(chǎn)生影響。這些變化和影響是一個緩慢和長期性的過程。2.市場經(jīng)濟條件下政府職能和決策體制問題。社會和經(jīng)濟的轉型對政府職能和決策體制都提出了新的要求，政府也應該像社會成員同樣需要不斷地調整自己，適應不斷變化著的現(xiàn)實。3.中央政府與地方政府、地方政府和基層政府的關系。我國的政府傳統(tǒng)上都是高度中央集權的，經(jīng)過二十多年的改革和不斷的權力下放，情況有所改觀，但問題仍然不少。我國政府的工作效率和職能從上到下，呈現(xiàn)出一種不斷降低和模糊的狀態(tài)，改革的積極性也是逐漸降低。比如，各級地方政府的臃腫、低效、腐敗、不規(guī)范運作等，沒有中央政府的強力推動和示范作用簡直就難有根本性的好轉。這種中央積極，地方消極的狀況與政府的理想狀態(tài)正好相反，說明我國的政治改革和政治現(xiàn)代化的道路依然漫長而艱難。我國中央政府自我完善和自我調整的欲望和能力歷來都比較強，而時時與老百姓打交道的地方特別是基層政府卻一直相對冷漠和麻木，這也是廣大民眾對政府和政府官員長期不滿的主要原因。同時，群眾對基層政府或基層官員的不滿得不到正常渠道的反映，反而常常被看成反抗行為而得不到公正對待。另外，我國各級政府之間的關系長期缺乏法律上的規(guī)范，下級政府完全要看上級政府，特別是上級領導的臉色行事，形成被動、人亡政息等諸多弊端。甚至那些積極主動的下級政府專門鉆上級政策的空子，美其名曰 走鋼絲 、 打擦邊球 。這一方面說明上級政府控制過多過死；另一方面我們的基層政府的合法性問題一直沒有得到的解決。如何提高基層政府的整體素質和效率、增強民眾對基層官員的制約監(jiān)督力度、加快基層民主的正規(guī)化和現(xiàn)代化建設應該是我國政治學研究的重要課題。政治學研究的突破點可能就在這里。4.在一黨執(zhí)政條件的政黨關系。主要問題是長期的黨政不分，政企業(yè)不分，監(jiān)督不力，黨的組織權力過于集中，缺乏對執(zhí)政黨的有效監(jiān)督等。這些問題由來已久，因此解決的難度較大。建議大家不把關注重點放在這個層次上，而是主要研究基層政府或基層民主建設問題。因為問題的直觀性較強，問題也較為突出，研究的難度也相對小一些。5.民間表達與社會輿論問題。我國的民意表達渠道存在嚴重問題，經(jīng)常使小問題變大，大問題變壞。民意表達問題與基層政府和基層民主問題密切相關，可以充分研究。社會輿論問題事關重大，主要是國家政策和可行性問題。6.政治文化的革新問題。由于傳統(tǒng)文化的影響，我國的政治文化存在的落后和消極的東西太多，現(xiàn)代政治文化極不發(fā)達，與政治現(xiàn)代化建設相差甚遠。如：(1)老百姓日常的政治心理消極，卻又不時地表現(xiàn)出政治的狂熱情緒， 這對政治穩(wěn)定是一種隱患。(2)政治權利義務觀念淡薄。這是因為我國政治學長期不發(fā)達所造成的。(3)重人治，注重個人品質的完善，而輕法制，缺乏制度文化。 這也是傳統(tǒng)文化的惡果。(4)義利、榮辱觀念混亂。這是事實，但是很奇怪。 因為傳統(tǒng)文化幾千年不斷地講仁義道德，個人修養(yǎng)文化也極發(fā)達，最后反弄了一個義利榮辱也分不清。這可能與封建意識、等級觀念等有關。7.政治發(fā)展與政治穩(wěn)定。政治發(fā)展問題就是政治的現(xiàn)代化問題。如何在發(fā)展中保持穩(wěn)定一直是轉型國家努力解決的問題，但難度較大，有計劃地從基層民主建設做起可能是一條路徑。但是，這個問題必須認真地做，做扎實，否則等于白做。8.廉政問題。腐敗是社會轉型期的普遍現(xiàn)象，問題的根本解決途徑還是要從體制下手，也就是政治現(xiàn)代化的問題。9.中國特色的民主建設問題。就是如何探索出一條適合中國的政治現(xiàn)代化的道路。這條道路能否走得通，最根本的一點是使它適合不斷發(fā)展的生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎。10.政治謀略問題。這個問題主要是政治家和政治智囊所關心的問題，否則就成為一個純粹的學術問題。二、政治學研究方法（一）政治學研究的立場和基本原則。即政治學研究的出發(fā)點和基本觀念。比如，馬克思主義政治學就是以歷史唯物主義為出發(fā)點的。（二）傳統(tǒng)政治學研究的方法。1.歷史研究法。即通過編年史的研究分析政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展。這種方法的特點是占有歷史資料的充分。2.規(guī)范研究法。即以某種價值觀念為出發(fā)點和評價標準研究各種政治現(xiàn)象。3.法律研究法。就是通過對法律（包括成文法和不成文法）的研究來探討國家性質及其政治活動等。4.制度研究法。即通過對政治制度比較分析，研究不同政府機構、國家制度、政體形式的作用和規(guī)律等。（三）現(xiàn)代政治學的研究方法?，F(xiàn)代政治越來越紛繁復雜，對政治學研究方法的要求也越來越高，因此它的研究方法也越來越發(fā)達?，F(xiàn)代西方政治學研究占統(tǒng)治地位的是行為主義政治學，即 政治科學 。因此，現(xiàn)代政治學的研究方法主要是指行為主義政治學（即）的研究方法。行為主義政治學是在反對傳統(tǒng)政治學的研究方法，而是注重經(jīng)驗方法。它認為，科學的功能是解釋世界而不是改造世界。這一點與馬克主義正相反。它的主要方法有：（1）心理學研究法。其理論來源主要是弗洛伊德的精神分析法。心理學方法主要 是研究政治態(tài)度、政治情感、政治動機和性格分析等。（2）經(jīng)濟分析法。主要是使用現(xiàn)代經(jīng)濟學中的合理選擇理論分析個人和公眾政治行為合理選擇、政府制定政策過程中政治家、官員和公眾之間的相互影響等。它認為，政治活動與商品經(jīng)濟的交換活動在作用原理上是一致的，即，遵循平等基礎上的自由交換原則。經(jīng)濟分析法主要用于分析具體政治現(xiàn)象，一般不用于宏觀政治分析。（3）社會學分析法。主要用于分析政治精英、政治團體、政治角色、政治文化等。把政治團體看作政治活動的主要基礎，把對具有不同行為模式的政治角色及其相互關系的分析，當作政治分析主要任務。（4）系統(tǒng)分析法。它把控制論、系統(tǒng)論的一般原理用于政治研究，著重于對政治現(xiàn)象、政治行為的整體和宏觀分析。它 統(tǒng)一理論 認為，政治系統(tǒng)是一個有機整體，由一系列與決策有關的政治互動行為構成，是一個行為系統(tǒng)。（5）結構－功能分析法。它試圖通過對政治系統(tǒng)的功能和結構的分析揭示政治系統(tǒng)運行的規(guī)律。（四）傳統(tǒng)政治學與現(xiàn)代政治學的方法論差別。政治學的研究歷史悠久，現(xiàn)代政治學通常是指狹義的政治科學，它則是指19世紀末、20世紀初產(chǎn)生于西方的政治學，它借用實證的方法，以經(jīng)驗材料為基礎研究政治發(fā)展的規(guī)律。1.傳統(tǒng)政治學研究是規(guī)范研究方式，也就是以一定的價值標準研究政治現(xiàn)象，主要是定性分析，注重政治制度研究。比如，馬克思認為政治學主要是研究政治制度。而現(xiàn)代政治學研究方式則是經(jīng)驗性的，重視定量研究和實證研究。注重研究可見的政治行為。2.傳統(tǒng)政治學將自己視為行動哲學，其目的是批判和 改造社會。如柏拉圖、亞里士多德、盧梭、馬克思等人無不試圖尋找一個理想的政治制度。而現(xiàn)代政治學的基本出發(fā)點是非理性主義的，目的是把政治學變成一門具體的 科學 ，反對在政治分析中加入道德判斷。如英國科學哲學家、政治學家卡爾 波普就認為任何試圖總體上改造社會的計劃與理論都是烏托邦式的空想，人類根本就不可能擁有改造社會的技術手段。他認為共產(chǎn)主義或社會主義就是試圖從總體上改造社會的理性設計。3.傳統(tǒng)政治學的研究方式是歷史主義的，其理論和分析都以歷史為根據(jù)。而現(xiàn)代政治學的論證方式則是實證主義的，認為政治知識只能是知覺和經(jīng)驗的，用不能直接觀察到的事實不能證明任何問題。因此它在方法上拋棄演繹法，只采用調查統(tǒng)計的歸納法。4.傳統(tǒng)政治學研究方法以靜態(tài)為主，其重點是典型的、重大的歷史事件，如革命、改革等，試圖從中找出歷史變遷的奧秘。而現(xiàn)代政治學研究則以動態(tài)為主，認為只有在觀察數(shù)據(jù)和經(jīng)驗達到一定程度的時候，才叫做理論。5.傳統(tǒng)政治學注重對文本資料的研究，如法律制度、文獻典籍等。而現(xiàn)代政治學則更相信直接的感覺和觀察，認為文本上 歷史與實際相差很多，甚至完全是兩回事。例如，他們認為法律的規(guī)定與法律的實施完全不同。（五）馬克思主義政治學的研究方法。總的來說，馬克思主義政治的研究方法主要分為規(guī)范研究和經(jīng)驗研究兩種。也就是說，傳統(tǒng)的研究方法更多是規(guī)范性的，比如在對西方現(xiàn)代政治現(xiàn)象進行研究的時候，首先明確它們的資本主義和資產(chǎn)階級的性質，也就是它的腐朽性本質。這就是首先給它定性。這種方法主要運用于宏觀研究。而現(xiàn)在較為缺乏的、也是我們今后的努力方向應該是經(jīng)驗性研究，也就是用經(jīng)驗數(shù)據(jù)來分析、驗證一般的理論和原則。大家可能注意到，先定性，后用經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行驗證。在方法論上是不是有問題？在這個問題上需要有一定的批判性思維。因為定性與定量都不是一勞永逸地完成的。具體說來，馬克思主義的政治學研究文法主要有四種：1．歷史分析法。也就是要把政治現(xiàn)象納入一定的歷史條件和社會背景下進行考察。列寧曾說過： 考察每一個問題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生、在發(fā)展中經(jīng)過了哪些主要階段，并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的 。（《列寧全集》37卷，P61，人民社1986）2．經(jīng)濟分析法。就是從經(jīng)濟角度分析政治現(xiàn)象。因為政治是經(jīng)濟的集中反映，政治的判斷標準最終要看對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用如何。3．階級分析法。古典經(jīng)濟學家魁奈在分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時，最先把社會成員分為生產(chǎn)者階級、土地所有者階級和非生產(chǎn)者階級。英國經(jīng)濟學家亞當 斯密根據(jù)基本收入形式，提出了地主、資本家和工人是構成文明社會的三大基本階級。法國歷史學家梯葉里曾說明了物質因素和階級斗爭在封建社會和資本主義社會建立的過程中的作用。法國歷史學家基佐從土地關系上研究了階級形成的原因，并認為18世紀法國大革命的歷史看作階級斗爭的歷史。法國歷史和政治學家米涅認為，階級斗爭貫穿于中世紀以來全部法國歷史過程中。馬克思主義的政治分析法就是利益分析法，因為階級差別就是利益的不同。利益的不同會導致人們對事物的看法和評價標準的不同，這就是真理階級性的實質所在。4．調查研究。調查研究主要有普查、抽查、典型調查、個案分析、文獻資料分析等。應該指出的是，研究方法沒有屬于誰的問題，只要是有效、好用，什么方法都可以使用。
